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江苏省建设厅对口支援绵竹市二期过渡安置房建设市场化运作节省概算30%

  7月4日,省政府决定,四川地震灾区绵竹二期过渡安置房援建工作由江苏省建设厅组织实施。7月9日,徐学军副厅长带领省建设厅工程处、省招标办、省造价总站、南京市建工局等有关人员赴绵竹开展工作,并根据与绵竹市人民政府及各有关项目受援单位负责人会谈结果,将二期过渡安置房援建工程划分为三个标段,对已经具备发包条件的第一标段和第二标段进行了竞争性谈判发包。

  一、承包商踊跃参与。本次实施竞争性谈判发包的共有5个项目,4652平方米。其中一标段建筑面积2897平方米,包括东气技校教室、会议室、阅览室、厕所等25间,西南南轩小学办公室、阅览室、教室、卫生间等9间;二标段建筑面积1752平方米,包括东北镇政府安置点办公室、会议室、厨房、卫生间、淋浴间等35间,西南镇政府安置点办公室、储藏间、会议室、厨房、餐厅、卫生间、淋浴间等37间,精神病医院病房9间。

  苏州天洁钢结构工程有限公司、吴江市力达彩钢板活动房厂、苏州市相城区望亭镇合成轻钢组合板房厂、雅致集成房屋(苏州)有限公司、江苏双楼建筑集团、南京宏亚建筑公司、南京鸿业建筑公司、南京凯盛建筑公司、南京普天鸿雁电气有限公司等9家企业都参与过一期援建工程建设,参与了本次竞争。

  二、谈判小组公开发包。7月10日,二期援建协调指挥组向参与竞争的9家企业发放了《二期安置过渡房竞争性谈判文件》,根据建设部“导则”的规定对工程质量、材料质量、材料运输、安装工期等作了统一要求,对参与竞争的各家企业提出的商务方面问题统一进行解答、公开报价、公开唱标,并签字确认。

  协调指挥组成立了竞争性谈判小组,与9家企业一对一进行谈判。各单位在谈判中进行了二次降价,其中南京市4家建筑企业水电安装报价过高。谈判小组临时动议,通知仍在一期援建工地施工的南京建工集团进行报价。谈判小组对各单位的报价、二次降价、应急供货能力、产品质量和安装工艺等进行综合评议。

  三、企业报价竞争激烈。这次参加竞争的9家单位都具有竞争实力,其中6家报价水平过低或过高,不能中选。“天捷”一标段报价明显低于生产运输成本,二标段报价已接近轻钢结构装配式板房的价格。“力达” 二标段报价比其它投标人分别超出30元—70元/平方米,为最高报价,超出了谈判小组的预期价格。“双楼”、“宏亚”、“鸿业”、“凯盛”等4家企业板房安装和水电安装报价大大超出了定额水平。

  鉴于水电安装工程因报价过高而“流标”,协调指挥组委托谈判小组从当前仍然在一期工程现场施工的队伍当中择优选择队伍。结果南京建工集团报价较低且适当。

  经综合评定,协调指挥组确定苏州市相城区望亭镇合成轻钢组合板房厂和雅致集成房屋(苏州)有限公司为板材供应商、南京普天鸿雁公司为水电材料供应商、南京建工集团为水电安装承包商,并向所有参与竞争的单位通报了中选理由、落选原因和定标结果。

  四、谈判发包成效显著。谈判结束后,协调指挥组与各中选承包商分别签订了供货合同和安装合同,并对各援建工程和施工图纸进行了交底,约定12日开始彩钢板和轻钢构件加工制作、17日运抵施工现场并开始安装、总工期5天,约定水电安装队伍19日进场、安装总工期2天。

  根据一、二标段的公开竞争性谈判发包结果测算,绵竹二期过渡安置房援建工程的总投资将比概算下降30%左右。二期援建工程通过市场化运作、项目代建管理和竞争性谈判发包,取得了显著成效。

 



摘自 江苏省建设厅 2008.07.24

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