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浙江省违法建设治理工作取得良好的社会效果和经济效果

  

  编者按:

  根据2016年7月印发的《住房城乡建设部关于开展城市建成区违法建设治理工作专项督查的通知》(建规[2016]642号),我部组织32个督查组于去年11至12月,分别对32个省(区、市)开展了全国城市建成区违法建设治理工作专项督查。现摘选督查报告供各地参考,交流工作经验和做法。以下是第十四督查组对浙江省工作开展情况的汇报。

  根据督查组现场检查及暗访情况来看,浙江省违法建设治理工作走在了全国前列,取得了良好的社会效果和经济效果,基本做到了新增违法建设零增长、具备了建成区现状违法建设提前清零的条件。浙江省违法建设治理工作有以下几个特点:

  一是“拆违不能停歇,否则就会失去公平正义”。浙江省经济发展的质量和水平一直走在全国前列,现在又将经济社会转型升级和加强民生建设、提高社会治理能力摆上了工作日程。从2013年开展“三改一拆”以来,违法建设这个顽疾也得到有效治理。省委、省政府提出“绝不把违章建筑带入全面小康”、“到2020年底实现县县基本无违建,实现基本无违建省”的总要求,既体现了坚持拆违不停歇、坚持公平正义的决心,也是对社会治理现代化和执政能力现代化的要求。全社会加强违法建设治理工作,是全面建成小康社会和加速社会转型升级的必然要求。

  二是“人聚在一起是聚会,心聚在一起是团队”。浙江省违法建设治理成绩的取得,得益于上下齐心,团队作战。治违工作实现城乡全覆盖,让全省违建不存在治理差异,让违建户不存在攀比心理。浙江省治违工作体制机制健全、权责分明,让想干事、能干事的干部脱颖而出,全省各县(市、区)呈现出比学赶超、你追我赶的良性竞争局面。尤其是各个治违办公室不是简单地抽调部门人员的聚集,而是树立了共同目标、有着良好激励机制、团结协作的团队。“人心齐、泰山移”,顽疾的治理离不开有战斗力的团队。

  三是浙江治违体现出了“江南文化中的坚韧、勇敢与智慧”。浙江省“三改一拆”工作迎难而上,直面矛盾,坚持不懈,始终高压。其拆违态度一以贯之,坚持“一把尺子量到底、一个标准执行到底、一个政策贯彻到底”,对涉及的违法建筑不论什么背景,均坚持同样的处置标准,没有法外之地。其分类处置较之多地做法更为细分、更为精巧,体现了尊重历史,智慧巧妙地解决了效率和法治的问题。大唐镇通过“一张网”信息指挥中心实现镇域网格化全覆盖,以信息化、精细化的管理手段将违法建筑及时发现和处置纳入日常化、可持续的社会治理事项。这些做法充分体现出了江南文化中坚韧、勇敢与智慧的一面。

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