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念好“六字诀”促进高质量发展
——湖北孝感做好“六稳”工作落实“六保”任务侧记

  

  面对突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来的冲击,湖北省孝感市住房和城乡建设局坚决贯彻落实习近平总书记对住房和城乡建设工作的重要批示精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,着力念好“六字诀”,做好“六稳”工作、落实“六保”任务。

围绕“安”字做功 推进完善住房保障体系

  今年,孝感市加大城市困难群众住房保障工作力度,聚焦群众住有所居,稳步推进棚户区改造,新开工各类棚改项目2746套,基本建成2859套。

  同时,积极探索多主体供给、多渠道保障、租售并举的住房制度,扩大住房保障覆盖面,大力解决新就业大学生、稳定就业进城务工人员、环卫工人等群体的住房保障问题。加强公租房运营管理,进一步完善全国公租房信息系统、公租房配套基础设施,打造“公租房幸福小区”名片,力争10月底前完成孝南、孝昌等地全国公租房信息系统联网和贯标工作,今年年底前完成全市贯标和联网接入验收工作。

突出“稳”字当头 推进房地产业健康发展

  孝感市始终坚持“房住不炒”的市场定位,推进房地产业稳健发展。坚决落实分类调控政策不动摇,按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,引导市场有序发展;狠抓防范化解行业风险不放松,准确研判疫情对房地产业带来的影响,认真排查梳理行业风险点,强化行业风险防范化解工作;全力加强市场监管,继续开展房地产开发、中介市场专项整治活动,切实保证市场规范有序发展、行业监管有力;大力培育住房租赁市场,引导房地产开发企业从单一的开发销售向多元化发展转变,积极落实“租购同权”,鼓励保障对象到市场上租赁住房,制定出台加快培育和发展住房租赁市场的实施意见,培育和规范市场供应主体。

坚持“绿”字优先 推进中心城区城市更新

  今年,孝感市以供给侧结构性改革为主线,认真落实《孝感市城市建设绿色发展三年行动实施方案》,围绕“主城区补基础设施短板,新城区强基础设施覆盖”,着力解决“城市病”突出问题,谋划城区年度政府投资项目277个,计划投资242.12亿元,其中续建项目83个、新建项目194个,2020年计划投资109.72亿元,全面推进城市功能品质提升。

  积极履行主体职能,加快董永北路立交桥、澴川路三期等城市道路建设。抓好城市排水防涝补短板工作,完成城西排水泵站工程、王家漖提升泵站建设。推进交通路、航空路雨污分流加快改造。加强用水供水保障,开工建设总投资10.5亿元的城区供水保障项目一期工程,全面保障孝感城区、云梦县等地的供水量。推进黑臭水体整治销号,2020年年底前完成城区所有黑臭水体整治任务。坚持综合施策,以水、气等为重点,启动143个老旧小区改造工作,提升老旧小区居住面貌。

聚焦“治”字发力 推进改善农村人居环境

  孝感市以农村人居环境整治为抓手,助推乡村振兴,助力脱贫攻坚。今年完善各项制度体系,推动农村垃圾分类,促进垃圾治理效果全面提升;加强乡镇污水项目运营管理,深入推进乡镇“厕所革命”,推动运行维护管理经费保障机制建立,完善长效机制;开展小城镇环境整治,探索小城镇建设经验,逐步推动农村建筑风貌改变;全力巩固脱贫攻坚成果,开展已改造危房质量核查,补齐危房改造短板,夯实脱贫攻坚基础。

落实“促”字举措 推进建筑行业高质量发展

  孝感市全面提升建筑业核心竞争力和工程建设管理水平,力争全市建筑业产值增幅高于全省平均水平。

  支持龙头企业发展,发挥全国“建筑劳务示范基地”品牌优势,加强劳务基地建设,促进建筑劳务规范发展。鼓励创新发展,加强建筑产业现代化的政策宣传和激励,支持现有装配式建筑生产企业做大做强,积极引进装配式建筑构件生产企业,落实行业教育培训改革要求,扶持建立1~2家住房和城乡建设行业专业培训机构。严格建筑行业监管,开展市场违法违规行为集中整治行动,重拳整治工程建设领域黑恶行为,进一步推进建筑工人实名制管理及信息平台建设,严格落实农民工工资“四项制度”,今年年底前基本实现在建房屋建筑和市政基础设施工程建筑工人实名制全覆盖。

紧扣“优”字目标 推进行业服务持续改善

  坚持运用新理念、新思维,全面提高服务质量,围绕住房和城乡建设领域相关企业的急难问题精准施策,打通“堵点”、补上“断点”,为住房和城乡建设事业创造更优的发展环境。

  持续优化营商环境,大力推行政务服务网上办理,真正做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。持续细化物业服务,明确中心城区物业服务工作责任,进一步提高全市物业服务水平。持续推进“国家卫生城市”“平安物业小区”创建活动,争取新增1~2家“规上”物业服务企业,推进市、区直行政事业单位住宅小区物业服务市场化改革工作,力争9月底前完成。持续深化消防设计审查验收服务,推进建设工程消防设计审查验收机构、人员尽快落实,加快组建建设工程消防设计审查及消防验收专家库,平稳有序开展消防设计审查验收业务。持续强化民生保障,强化水源、管网水水质监测等,推进出台二次供水管理办法,加强城区老旧二次供水设施调查与集中改造;继续加强燃气经营企业监管,深入开展安全隐患排查治理,加大燃气安全宣传,大力推进燃气服务网格化,加大天然气应用,城区力争新增用户1.8万户;进一步规范城市建设档案管理,方便群众办事。

摘自 《中国建设报》 2020.06.18 虞宇杰

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