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索 引 号: 000013338/2019-00601 主题信息: 城市建设
发文单位: 中华人民共和国住房和城乡建设部 生成日期: 2019年07月17日
文件名称: 对十三届全国人大二次会议第5251号建议的答复 有 效 期:
文  号: 建建复字〔2019〕90号 主 题 词:
废改立情况:
对十三届全国人大二次会议第5251号建议的答复

  

段俊代表:

  您提出的关于加速推进对既有多层住宅增设电梯的建议收悉,现答复如下:

  正如您提出的,既有住宅加装电梯不仅是一项民生工程,更是实现建设宜居城市战略目标的重大举措。党中央、国务院高度重视老旧小区加装电梯工作,在2019年《政府工作报告》中作出具体部署。我部会同财政部、国家发展改革委等部门积极推进老旧小区加装电梯有关工作,加大政策支持力度,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  一、关于出台加装电梯实施意见

  2019年4月15日,我部会同国家发展改革委、财政部印发《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》(建办城函〔2019〕243号),明确老旧小区改造一揽子政策,部署各地结合城镇老旧小区改造,推进加装电梯工作。明确要求对包含加装电梯的改造项目,优先纳入2019年中央补助支持老旧小区改造计划。

  二、关于完善加装电梯工作规范标准

  2016年发布行业标准《既有住宅建筑功能改造技术规范》(JGJ/T390-2016),对既有住宅加装电梯的设计、施工和验收进行规定。

  三、关于加强加装电梯工作财政支持力度

  为落实2019年《政府工作报告》有关部署,大力开展老旧小区改造提升,进一步改善群众居住条件,自2019年起城镇老旧小区改造已纳入保障性安居工程,给予中央补助资金支持。加装电梯属于中央补助支持范围。从地方来看,部分城市也对老旧住宅加装电梯给予补贴。

  四、关于做好加装电梯工作组织实施

  我部指导各地坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念推进有关工作。一是尊重群众意愿,激发参与热情。在推进加装电梯工作中,指导各地坚持以居民为主体,在尊重群众意愿的前提下,激发居民支持改造、参与改造的热情;坚持因势利导,鼓励社会力量积极参与,特别是调动小区相关联单位的积极性,形成各方力量共同参与老旧小区改造的良好氛围,实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。二是指导各级政府相关部门加大统筹协调力度。加强协作配合,建立健全组织实施、项目推进等工作机制,切实履行职责,深入细致做好群众工作。

  下一步,我部将根据地方上报的2019年中央补助支持城镇老旧小区改造计划情况,配合国家发展改革委、财政部下达中央补助资金;指导地方进一步明确城镇老旧小区改造中加装电梯的工作流程和考核标准,建立绿色通道,压缩审批时限,协调街道、社区、企业在充分尊重业主意见基础上,共同做好相关事宜落实工作;支持地方既尽力而为,又量力而行,有序推进城镇老旧小区加装电梯改造工作。我部将继续不断完善相关标准,不断提升标准水平。同时,将鼓励社会团体编制更高水平的团体标准,促进城镇老旧小区改造中加装电梯技术提升。

  感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持!

  联系单位及电话:住房和城乡建设部城市建设司

          010-58933014


                                  中华人民共和国住房和城乡建设部
                                      2019年7月17日

  抄送:全国人大常委会办公厅(联络局),国务院办公厅,江苏省人大常委会,财政部。

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