吴忠民委员：

您提出的《关于将“健康性”作为绿化建设首要原则的提案》收悉。现答复如下：

人民城市人民建、人民城市为人民，根据人民群众的实际需求开展绿化建设是践行人民城市理念的重要体现。您提出的建议对提高绿化建设质量，更好满足人民群众健康生活需求具有很强的借鉴作用。近年来，我部会同国家林草局深入践行习近平生态文明思想和人民城市理念，指导各地科学开展绿化建设，不断提升管理服务水平。

一、将“健康”作为城市绿化规划和种树选择的重要原则

我部认真贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），要求各地城市绿化规划要满足城市健康、安全、宜居的要求；指导各地科学选择绿化树种草种，居民区周边要兼顾群众健康因素，避免选用易致人体过敏的树种草种。发布全文强制的《园林绿化工程项目规范》（GB55014-2021），明确儿童活动场地内和周边环境不应配置有毒、有刺等易对儿童造成伤害的植物；发布《城市道路绿化设计标准》（CJJ/T75-2023），明确城市道路绿化不宜采用易引起过敏或有毒的、易产生植源性污染或有浓烈异味的植物种类，行人密集地段的行道树绿带、两侧分车绿带不应采用叶片质感坚硬或锋利的植物种类，行道树不宜采用树干带刺或落果坠叶的树种。2023年，国家林草局发布《乡村绿化技术规程（试行）》，明确在住宅较近的地段不宜种植不利于居民健康的植物。

二、加强飞絮植物综合治理

近年来，我部会同国家林草局指导各地加强飞絮植物综合治理。各地通过部门联动、长短结合、多措并举的方式，降低了部分区域的飞絮影响。如，北京市建立了13个部门组成的联防联动机制，通过实施“整形修剪、高压喷水、地面湿化、及时清扫”等4项短期措施和“堵住源头、抚育疏伐、更新改造、高接换头、植被阻滞、注射抑制剂”6项长效措施实施杨柳飞絮综合治理；上海市采取修剪控果、物理冲刷等方法降低悬铃木飞絮影响。同时，国家林草局持续推动杨柳雄株良种选育工作，国家和省级林木品种审定委员会已审定多个杨柳雄株品种。其中，2012—2023年，国家林木品种审定委员会审定杨柳雄株良种17种，北京等18个省（市、区）省级林木品种审定委员会审定杨树雄株良种69种、柳树雄株良种27种。

三、增强公园绿地满足人民群众健康生活的多元服务功能

一是深入开展公园绿地开放共享。2023年1月，我部印发《关于开展城市公园绿地开放共享试点工作的通知》（建办城函〔2023〕31号），指导各地因地制宜开放公园草坪、林下空间等区域，建立轮换养护管理机制，在保护植被正常生长的基础上，满足人民群众亲近自然的健康生活新需求。截至2023年底，全国轮换开放草坪面积1.14万公顷。

二是增加公园绿地运动健身功能。指导各地加强口袋公园、城市绿道建设，编印《口袋公园建设指南》（试行），降低400—5000平方米口袋公园的绿化用地占比，根据群众需求合理安排运动健身等活动场地和设施。2023年6月，会同体育总局印发通知，指导地方结合公园绿地开放共享工作，深入开展“国球进公园”活动，根据公园场地条件和周边群众需求，因地制宜增加乒乓球台等健身设施。2023年，全国建设“口袋公园”4128个、城市绿道5325公里，在公园中新增乒乓球台3580个，同步建设各类健身设施1.6万件。

下一步，我部将会同国家林草局等部门指导各地深入贯彻落实国办发〔2021〕19号文件要求，科学开展绿化建设，合理选择绿化植物；针对现有绿化中的飞絮植物等，加强科技支撑、技术集成和经验推广，不断提高综合治理能力，降低对人民群众健康的影响。同时，根据人民群众健康生活需求，不断完善管理机制，逐步提升健康服务功能，让人民群众共享绿色空间。

感谢您对住房城乡建设事业的关心和支持！

住房城乡建设部　　　　　　　　
2024年8月19日　　　　　　　　

（联系部门：城市建设司　联系电话：010-58934023）

抄送：全国政协提案委员会，国务院办公厅，国家林草局。