即将离开住房和城乡建设部网站

各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）、民政厅（局），新疆生产建设兵团土地管理局：

　　为认真落实党中央、国务院对勘界工作的重要指示精神，积极推进当前的勘界工作，加强土地管理，维护边界地区社会稳定，特就有关问题通知如下：

　　一、提高认识，加强对勘界工作的领导

　　党中央、国务院对勘界工作非常重视，对各地、各有关部门抓好勘界工作，维护边界地区稳定提出了明确要求。当前，要把勘界工作提到讲政治、讲全局的高度，从民族团结和发展经济、摆脱贫困、促进社会稳定的大局出发，抓好落实工作。

　　二、密切配合，促进勘界任务的早日完成

　　为加强对全国勘界工作的领导和协调，国务院建立了勘界工作联席会议制度。民政部、国土资源部是成员单位。各级土地、民政行政主管部门在勘界中要加强协调，相互支持，密切配合。民政部门作为政府主管勘界部门，应进一步加大工作力度。土地行政主管部门要积极参与勘界工作，协助解决边界中的土地权属问题，根据勘界需要，及时提供土地详查资料。除土地详查时双方有争议，为汇总数据而划的工作界线不能作为勘界的依据外，在全国土地利用现状调查中，经双方县级以上人民政府核实一致并签定协议的无争议的界线，应予认定，共同促进勘界任务的早日完成。

　　三、妥善处理土地争议，保持社会稳定

　　勘界过程中，要及时发现和妥善处理重大土地权属争议，争取把问题解决在萌芽状态。要注意把解决争议问题和正确处理群众的切身利益结合起来，做到勘界不扰民。行政区域界线的勘定，原则上要与自然资源权属相一致，特殊情况必须分开的，在划定边界的同时，要明确跨越边界的土地权属界线；涉及土地权属争议的，如勘界过程中不能同时解决的，为避免引起纠纷，可维持使用现状，另行依法处理，以保持社会稳定。

　　四、完善地籍资料，巩固勘界成果

　　全国勘界工作完成后，民政部门根据上地管理工作的需要，按照现行规定，及时将勘界资料提供土地行政主管部门应用。土地行政主管部门要及时按照勘定的界线完善地籍工作，搞好土地利用管理。对于行政区域界线已明确的，原土地利用现状调查工作界线以勘定的行政界线为依据进行调整，凡是双方勘界协议书有规定的，执行协议书规定。涉及省级辖区面积及地类面积变化的，由国土资源部统一协调调整；涉及县级辖区面积及地类面积变化的，由省级土地行政主管部门组织调整，形成现势性的土地利用现状图件、资料。修订土地利用规划时。应以勘定的行政界线为依据，以巩固勘界成果，促进当地经济发展。

国土资源部

民政部

一九九九年九月二十七日