新疆:在保护传承城乡历史文化中铸牢中华民族共同体意识

选择字体:[--] 来源:建筑杂志社公众号 发布时间:2025-12-26 16:28:38

在新时代的壮阔征程中,新疆维吾尔自治区(以下简称“新疆”)在党中央的深切关怀与国家的大力支持下,以历史文化保护传承为着力点,深入践行文化润疆,不断强化“五个认同”,在铸牢中华民族共同体意识的实践中,各方协同奋进,共同谱写了凝心聚力、厚重精彩的时代篇章。

守护根脉 铸就多民族共有文化丰碑

历史文脉,是民族的灵魂之根;文化遗产,是国家的精神标志。党的十八大以来,习近平总书记高度重视历史文化保护传承,作出一系列重要论述与指示批示,为工作指明了方向。党的二十大报告明确提出加大文物和文化遗产保护力度。新疆积极贯彻落实,将城乡历史文化保护传承与城市高质量发展、城市更新、乡村振兴紧密结合,赋予其新的时代内涵。

铸牢中华民族共同体意识的实践要求。新疆自古以来便是多民族聚居、多元文化交融的沃土,从丝绸之路的千年驼铃到屯垦戍边的壮阔史诗,从西域都护府的治理智慧到现代新疆的建设成就,新疆的历史文化始终与中华文明血脉相连。保护好这些遗产,不仅是对历史的尊重,也是对未来的担当,更是深入推进“文化润疆”工程的关键之举,让各族群众在文化认同中坚定“四个共同”的历史观,增强“五个认同”,凝聚起团结奋进的强大力量。

推动新疆高质量发展的独特优势。历史街区、传统村落、历史建筑是新疆文旅融合的“金名片”,承载着岁月的痕迹和民族的记忆,散发着独特的魅力。通过科学保护与活化利用,打造具有地域特色和文化内涵的特色文化品牌,带动就业增收,真正实现“文化兴则百业兴”,为新疆的高质量发展注入持久文化动力。

应对文化安全挑战的紧迫任务。当前,境外势力仍试图以历史虚无主义侵蚀中华民族文化认同,破坏我国国家文化安全。新疆必须以高度的政治责任感,守护好文化根脉,以真正的历史和丰富的文化事实回击错误言论,坚定文化自信,维护国家文化安全和社会稳定。

成效斐然 历史文化遗产焕发多民族共融新生

自1986年喀什市成为新疆首座国家历史文化名城以来,近40年间,新疆获得相关认定的历史文化遗产数量持续增长。目前新疆拥有国家历史文化名城5座、自治区历史文化名城6座,中国历史文化名镇名村7个、自治区历史文化名镇名村2个,中国传统村落53个、自治区传统村落76个,中国历史文化街区2片、自治区历史文化街区30片,已普查历史建筑1200余处。特别是“十四五”期间,新疆历史文化保护传承工作取得显著进展:35个村落入选第六批中国传统村落,两批传统村落共计76个,新增潜在历史文化街区22片,历史地段实现“从0到22”的突破,历史建筑数量从600余处大幅增长至1200处。这些数字背后,是新疆对中华文化根脉的坚定守护和不懈努力。

保护机制不断完善,为历史文化保护传承筑牢坚实的法治屏障。从修订《新疆维吾尔自治区历史文化名城街区和历史建筑保护条例》、出台《新疆维吾尔自治区喀什古城保护条例》,到印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》《关于在检察公益诉讼中加强协作配合依法做好城乡历史文化保护传承工作的实施细则》等一系列政策文件;从明确部门和地方责任,到出台新疆维吾尔自治区《历史文化名城名镇街区保护与更新技术标准》《城市及建筑风貌管理标准》等近10部涉及历史文化街区更新、历史建筑修缮的技术标准及导则,新疆逐步建立起系统完备、科学规范、运行有效的保护体系。

规划实施与监管持续强化,为保护工作提供了有效的制度保障。建立“区—地—县”三级主管部门向本级党委报告工作制度,推动住房城乡建设、宣传、文旅等部门各司其职、协同配合;编制新疆城乡历史文化保护传承体系规划及“十四五”“十五五”专项规划,实现各地历史文化名城、名镇、名村保护规划全覆盖;连续4年开展11座历史文化名城保护专项评估,实现设市城市历史文化保护专项体检全覆盖,多层次、全周期的监管体系日益完善。

全疆上下主体责任有效落实,将保护传承深度融入城乡规划建设各环节。吐鲁番市、库车市、特克斯县等名城建立党政主要领导牵头的议事协调机制,统筹推动名城保护重大事项;克拉玛依市成立由市领导担任组长的专项工作组,全力推进历史建筑普查认定;哈密市建立联席会议制度,有效整合部门及资源,形成保护合力。喀什市、库车市、伊宁市等地制定出台历史文化名城街区保护管理规定,加大立法和标准制定力度,为历史文化遗产保护提供更加坚实的制度保障。

创新引领 多民族文化在保护利用中交相辉映

新疆始终坚持保护与创新并重,积极探索符合地域文化特色的保护利用路径,推动历史文化遗产在现代社会焕发新的生机,促进多民族文化在交融互鉴中绽放光彩。

多样化保护更新模式,实现文化传承与经济社会发展协同推进。库车市萨克萨克街区创新实施“干群共治”模式,推进龟兹小巷改造工程,居民回迁率达到90%以上,实现了历史传承与民生改善的双赢;吐鲁番市采用“针灸式”微更新手法,精准施策、以小见大,有效激活老城区历史文化节点,让传统街区重新焕发活力;特克斯县离街历史文化街区注重在动态更新中维持原有历史格局和风貌,为游客提供沉浸式体验,生动展现地域文化深厚魅力。

持续加大资金投入力度,为历史文化保护提供坚实保障。喀什、库车、吐鲁番、伊宁等历史文化名城及街区的保护整治工作取得明显成效。自治区积极推动文化保护传承工程项目储备与管理,特克斯、伊宁市、库车市历史文化街区保护提升项目累计获得国家近2亿元资金支持。此外,通过开展传统村落挂牌保护、公共基础设施提升与文化遗产保护,成功推动木垒、鄯善、且末入选全国传统村落集中连片保护利用示范县,并获得中央财政资金补助。

多措并举加强宣传推广,多维度展现新疆历史文化的时代价值。5座国家历史文化名城全部参与央视《文脉春秋》纪录片拍摄,其中库车篇已在央视综合频道播出,喀什、伊宁、特克斯、吐鲁番篇拍摄制作进展顺利。拍摄题为《丝路遗韵 守护传承》的纪录片,系统展示新疆城乡历史文化保护传承工作成效。各地也积极拓展历史文化传播路径:库车市成立“文化润疆”名家工作室暨国家历史文化传承基地,特克斯县深化文旅融合开发,鄯善县依托传统村落发展特色文化乡村旅游,有效提升新疆历史文化的可见度、感染力和影响力。

携手前行 以共同体意识引领保护传承谱写新篇章

在取得显著成效的同时,新疆也清醒认识到,新疆历史文化保护传承工作仍面临诸多挑战。名录体系不全面、基础研究相对薄弱、规划编制与实施存在滞后、开发与保护不平衡、保护利用方式较为单一、管理机制有待健全等,仍是当前亟待破解的难题,制约着保护传承工作向纵深推进。

展望“十五五”,新疆历史文化保护传承工作正处于前所未有的战略机遇期,将聚焦中央城市工作会议和自治区党委城市工作会议精神,重点从以下六个方面全面贯彻党中央和自治区党委决策部署:一是提高政治站位,强化文化引领,使历史文化保护在新型城镇化建设、城市更新、乡村振兴中发挥更重要作用;二是开展全面普查,做到应保尽保,系统梳理和展示新疆的历史脉络与发展成就;三是推进系统保护,创新活化利用,加快构建系统性、整体性保护格局;四是加强研究阐释,讲好新疆故事,通过实物实景实事让中华文化可见、可感、可传承;五是将保护传承融入城市更新和乡村振兴,挖掘城市文脉,促进城乡文化振兴与全面发展;六是加强组织领导,完善保障措施,健全体制机制,拓宽资金渠道,强化人才支撑。

历史文化保护传承是一场跨越时空的文化接力,更是铸牢中华民族共同体意识的重要支撑。新疆将以更加坚定的决心、更加有力的举措和更加务实的作风,切实守护好历史文化遗产,传承好中华优秀传统文化,使其在新的时代绽放更加绚丽的光彩,为扎实推进中国式现代化新疆实践贡献持久的文化力量。

摘自 建筑杂志社公众号 2025.12.24 新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅党组书记、副厅长 李宏斌