12月22日至23日，全国住房城乡建设工作会议在京召开，住房城乡建设部党组书记、部长倪虹作工作报告。参会代表纷纷表示，报告贯彻中央精神、立足行业实际、贴合群众需求，体现了鲜明的政治导向和实践指引。会议全面盘点2025年工作，系统总结“十四五”时期住房城乡建设事业发展成就，研究部署“十五五”时期和2026年重点任务，对坚定发展信心、扎实推进明年各项工作任务具有重大意义。

明晰方向　坚定信心开新局

“城市更新取得重要进展”“保交房任务全面完成”“‘中国建造’多点发力”……全国住房城乡建设工作会议亮出了2025年的“成绩单”。

住房城乡建设是以中国式现代化建设全面推进强国建设、民族复兴伟业的坚实支撑。“十四五”时期，部党组带领全系统推动住房城乡建设事业发展取得的重大成就令人鼓舞、催人奋进。住房改革与发展司（研究室）党员干部表示，2026年，将认真落实部党组部署要求，切实抓好“十五五”住房城乡建设事业高质量发展规划编制、重大问题和政策研究，协调推进重点改革任务，加强智库建设和新闻宣传工作，为实现“十五五”住房城乡建设事业高质量发展良好开局贡献力量。

城市管理监督局党员干部一致认为，会议进一步坚定了信心，2026年将坚持以居民需求为导向，着力提升治理能力水平，创新治理理念、模式、手段，推动城市高效能治理不断取得新成效。

“会议为我们明确了前进方向、注入了强大动力。”人事司党员干部表示，将通过深入实施“建设英才”培养计划、高水平举办第二届全国住房城乡建设行业职业技能大赛等，推动行业人才工作与干部队伍建设再上新台阶。

新疆生产建设兵团住房城乡建设局等单位也一致表示，将坚定信心、迎难而上、锐意进取，奋力实现确定的目标任务。

锚定重点　精准谋划抓落实

住房城乡建设工作千头万绪，只有立足自身实际、锚定重点发力，才能把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。

在明年工作的重点任务中，“推进现代化人民城市建设”居于首位，重点对高质量开展城市更新、高水平推动城乡融合发展等进行了部署……

中国式现代化，民生为大。“我们将锚定现代化人民城市建设目标，狠抓落实见行见效。”城市建设司党员干部表示，将高质量推进“十五五”城镇基础设施相关规划编制，2026年力争再改造地下管网15万公里、更新住宅老旧电梯18万部；改造城镇老旧小区2.5万个，深入实施供热“温暖工程”，稳步提升垃圾分类工作质效；常态化实施燃气管道老化更新改造，建成1200个以上排水防涝项目，推进建筑垃圾治理，筑牢城市安全韧性根基。

建筑节能与科技司党员干部一致表示，将高质量高标准推进城市更新，加大力度做好城乡历史文化保护传承工作。持续推进完整社区建设扩面、提质、增效，加大老旧街区、老旧厂区更新改造力度，按期完成消防审验违法违规专项治理。

“我们将在统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴上持续发力，推动城乡融合发展取得新进展、新成效。”村镇建设司党员干部表示，2026年，将推进宜居县城建设和边境小城镇建设，开展传统村落特色保护区试点，推进传统建筑工匠培育。同时，持续实施农村危房改造并做好定点帮扶和对口支援工作。

在“着力稳定房地产市场”任务中，会议明确了“因城施策控增量、去库存、优供给”“深化住房公积金制度改革”等重点工作。

住房保障司党员干部一致表示，将优化保障性住房供给，因城施策、因地制宜满足各类困难群众基本住房需求。鼓励以自主更新、原拆原建方式改造老旧住房；推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。

“我们将细化任务措施，明确时间节点，压茬推进工作落实，从供需两端发力，着力稳定房地产市场。”房地产市场监管司党员干部表示，加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度，实施物业服务质量提升行动，推动房地产高质量发展。

住房公积金监管司党员干部表示，将以深化制度改革为主线，研究优化住房公积金管理、扩大资金使用范围。同时，围绕“投资于人”，深入推进灵活就业人员参加住房公积金制度试点，推动住房公积金制度惠及更广泛就业群体。持续推进“高效办成一件事”，着力提升服务标准化规范化便利化水平。

江苏、广西住房城乡建设厅等多家单位也表示，将紧扣城市高质量发展这条主线，锚定建设现代化人民城市战略目标，对标对表“路线图”，将“任务书”落实落地。

实干担当　乘势而上再突破

2026年是“十五五”规划开局之年，做好住房城乡建设工作意义重大。大家表示，要主动作为、实干笃行，以高质量发展的实际成效迈好“十五五”开局第一步。

会议提出，要有序推进“好房子”建设。作为主要负责部门，标准定额司党员干部表示，将以此次会议为新的起点，坚决当好会议决策部署的实干家，持续推动“好房子”建设，全面实施《住宅项目规范》，创新推动标准科技支撑，深化工程建设标准化工作改革等。

建筑业是国民经济的重要支柱产业，关乎发展全局、就业稳定、民生福祉。建筑市场监管司党员干部表示，将按照会议部署要求深入研究建筑业改革发展的思路、方法和举措，加快推动建筑业提质升级，打造“中国建造”升级版。

工程质量安全监管司党员干部表示，将深入推进城镇住宅工程质量突出问题防治，为社会提供高品质建筑产品。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，推动建立房屋全生命周期安全管理制度，提升房屋安全保障水平。以质量为本、安全为基，为人民群众建设“好房子”。

夯实基础，方能行稳致远。

办公厅党员干部一致表示，将切实发挥好运转中枢作用，以高效服务保障会议精神落地生根。加强跨司局、跨层级协调，保障住房城乡建设发展新模式构建、关键政策顺畅实施；优化运转，保障落实，优化办文办会办事流程，加强对重点任务的督查督办，推动各项部署精准高效落实。

计划财务与外事司党员干部表示，将在拓展国际交流合作、夯实统计工作基础、强化资金保障等方面展现新担当、体现新作为。

“要牢牢把握机关党建的使命任务和职责定位，以政治建设为统领，以高质量机关党建促进高质量发展为主题，引领推动直属党组织带头深学细悟，带头推动发展，带头实干笃行，当好学思践悟会议精神的‘排头兵’。”直属机关党委党员干部一致表示，以党支部为基础，推进党建与业务深度融合，切实在“以高促高”中展现新担当新作为。

接续奋斗，再启新程。

离退休干部局党员干部表示，将结合适老化改造等与老同志息息相关的领域，持续深化“银发人才库”等平台载体建设。同时，坚持精准服务理念，不断提升服务管理水平，“让老同志满意、让党组放心”。

“我们将深化住房城乡建设法规体系研究，抓紧编制‘十五五’立法规划。”法规司党员干部一致表示，增加适应高质量发展要求的法律法规供给，将党中央、国务院关于推进现代化人民城市建设、着力稳定房地产市场、加快建筑业提质升级等重大决策部署转化为法规制度。

中国城市规划设计研究院等单位均表示，将紧扣“接续奋斗，全面发力”主线，结合自身职能定位系统谋划落实举措，发挥基础支撑作用。

摘自　《中国建设报》　2025.12.25　记者　刘丽媛