即将离开住房和城乡建设部网站

　　7月的八桂大地，到处郁郁葱葱、生机勃勃。一场小雨过后，空气异常清新，登上广西壮族自治区梧州市苍梧县六堡镇茶庄园的山顶，极目远眺，只见漫山遍野的茶树高低起伏、绿意盎然。茶树间，茶农忙碌的身影随处可见，又是一个丰收年。

　　近年来，梧州市以小城镇建设为抓手，以当地特色产业为依托，突出产业优势和文化底蕴，强化上层引领和技术支撑，因地制宜补齐乡镇短板弱项，促进镇域产业配套设施提质增效，走出了一条产镇融合、创新发展的路子。

强化引领
实施“书记工程”高位推进

　　实施“书记工程”高位推进。印发《梧州市实施乡村振兴整乡推进示范村镇建设“书记工程”活动方案》《2022年实施乡村振兴示范乡镇建设“书记工程”活动考核内容及评分标准》，由市委书记挂牌定点推动建设，明确时间表、路线图，量化、细化核验标准。组建联合指导组，每月不少于1次到现场统筹解决工作中遇到的问题和困难。其中藤县还成立民族团结进步工作领导小组，把民族团结进步纳入乡镇建设重要议事日程。

　　梧州市委书记蒋连生表示，乡镇是当地文化积淀的外在表现，是历史传承与现代发展的有机融合，是推进城乡融合发展、留住乡镇人才的重要载体，更是乡村振兴的桥头堡和排头兵，必须作为重点工作抓紧抓实抓好。

　　规划引领绘就发展蓝图。“六堡茶小镇，特色就在于六堡茶。没有六堡茶，就没有六堡茶小镇。”苍梧县副县长曹璋告诉记者，苍梧县打造六堡茶小镇之前，对产业发展布局如何推进小镇建设进行了深入的调查研究，制定了《苍梧县六堡茶产业高质量发展三年行动计划》《苍梧县30万亩六堡茶产业发展规划》《苍梧县六堡茶产业2017~2025年发展规划》《六堡茶小镇产业策划研究》和《苍梧县茶产业旅游发展规划》等，在此基础上确定六堡茶小镇建设的核心区、重点区和辐射区，形成全县六堡茶一二三产联动发展的百里茶产业观光长廊，同时制定了《六堡茶小镇总体规划》《六堡茶小镇核心区建设规划》《六堡茶小镇控制性详细规划》等，从建设的源头抓好规划建设，按照创建“产城融合”“三位一体”的复合型、创新型的产业综合体目标，把小镇发展定位为集六堡茶生产、加工、销售、仓储、文化旅游、健康养生、科研培训等多功能于一体、产城融合发展的综合体。

因镇施策
多元融入优化发展模式

　　因镇施策，建设示范乡镇。在统筹推进全市小城镇建设的基础上，梧州各县（市、区）整合资源，重点建设和培育1个以上有价值、可推广、能复制的典型乡镇。其中，苍梧县六堡镇以六堡茶原产地和核心产区为基础，根据城镇形态及产业，规划形成“两轴、四心、四片区”的空间布局结构。2022年，六堡镇茶园面积超10万亩，实现茶产量8403吨，直接产值16.8亿元。

　　立足地方特色，挖掘产业潜力。梧州市突出文产融合、文旅融合，促进二三产业融合，以产业发展带动镇村建设，彰显地方特色。六堡镇建设特色茶街、特色民宿、绿色观光茶园，实施产业发展、乡村振兴等项目，加快产城融合发展，加快推进乡村振兴，将六堡茶发展成为助力乡村振兴的支柱产业和联农带农富农产业，建设特色茶仓等茶旅设施，形成一道万亩原种茶园与精品茶园酒店、特色民宿集群交相辉映的田园亮丽风景线。

　　蒙山县丝艺小镇大力提升基础设施水平，发展茧丝绸产业，广西茧丝绸全产业链示范园区如今已具规模。藤县象棋镇依托得天独厚的自然环境和地理优势，规划石表山寨核心旅游区、峡谷瀑布养生区、道家文化体验区、生态田园劳动区等各具特色的旅游板块，打造了数十个特色景点和旅游项目。

　　夯实文化底蕴，筑牢中华民族共同体意识。近年来，梧州市岑溪市南渡镇以打造“山水休闲旅游风情村”为理念，共投入1500万元，有机植入长寿文化、龙文化、孝文化、神仙文化，对整个村庄进行整体的风貌改造。打造天龙顶山地公园4A级景区，提升白霜涧漂流景区和石庙景区建设，使三江口自然村成为旅游业重要聚集点。藤县象棋镇大力实施乡村振兴战略，深挖地方文化，以文化底蕴凸显小镇建设。充分挖掘水上丝绸之路古驿站、唐代通济桥等历史遗迹，苏辙、解缙等名人驻留迹，鸡母社、牛歌戏等非物质文化遗产等，展现了千年历史文化积淀，形成了“道中有道、方为大雅”的特色道家文化，每年接待游客达50多万人次，旅游业年产值3000万元，农民人均收入达1.3万多元。

补齐短板
着力塑造镇村特色风貌

　　多方筹措资金，健全小镇功能。苍梧县融合乡村振兴示范带及配套基础设施建设项目专项债2.11亿元，投入六堡镇区路灯、管线、街区风貌提升等项目建设。整合国家现代农业产业园项目资金3000万元，投入六堡茶示范园及配套设施等项目。整合茶船古道田园综合体项目资金1000万元，建设六堡镇乡村振兴景观示范带，推进六堡茶特色小镇文化商业区基础设施建设。

　　蒙山县新圩镇结合全国农村综合性改革和乡村振兴“书记工程”示范镇创建活动，坚持挖掘本土特色，持续推进农村人居环境整治与生态宜居建设提升行动，因地制宜，以留住建筑物的“土味”“原味”，绘写“乡愁记忆”。该镇坝头村先后投资1000万元，以“微改造”推进“三巷七亭”建设等，将村民日常生活的三条巷道美化、绿化，改造提升为展新意、添活力、有文化、助学习的综合型村居巷道“清风巷”“阳光巷”和“青廉巷”。

　　扩大招商引智，整合资金和智力资源。在小城镇建设中，坚持“引资先引智”，有效整合资金和智力资源。岑溪市南渡镇聘请具有丰富旅游开发经验的人才为文化顾问，同时引进旅游文化规划设计专家、园林景观建设资深人士等参与吉太三江口旅游名村建设，为南渡镇旅游发展和吉太三江口旅游名村建设奠定了坚实的基础。

　　补齐村镇短板，提升景观水平。针对人居环境短板，16个行政村乡村振兴组团开展人居环境整治，建设8个黄金旅游路线示范村、8个基本整治型村庄，让人居环境与乡村旅游环境相衔接、相媲美。同时，实施茶船古道水美乡村项目建设，对六堡镇四柳村、梧桐村、不倚村、大中村、塘平村等河道进行梳理整治修复，持续提升茶船古道景观水平。

摘自　《中国建设报》　2023.08.04　记者　龚后雨　陈飞燕