即将离开住房和城乡建设部网站

　　习近平总书记2023年9月在浙江省考察调研时强调，浙江要在推进共同富裕中先行示范。要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向，进一步健全城乡融合发展体制机制。

　　2023年以来，浙江省杭州市在全域推进乡村振兴、 高质量发展建设共同富裕示范区的大背景下，结合浙江省今年全域推进的“共富风貌驿”建设，秉持“兴农富农”理念，通过“共富风貌驿”等线下实体空间和共富超市线上数智平台相结合的方式，健全城乡融 合发展体制机制，积极打造“共富红小二”帮扶队伍，搭建城乡资源交流互通平台，构建“343”共富体系，即“三位一体”共富闭环、“四化同频”工作体系、“三维联动”协同机制，让绿色健康的地方特色农产品上平台、拓销路，让实用、实惠的工业化产品下乡村、扩市场，成为城乡联动的共富窗口，加速推进风貌整治提升成果转化为共富成果。

　　坚持创新赋能，构建“三位一体”共富成果转化闭环

　　线下展销空间：激活“低效闲置”改建“共富风貌驿”。按照省风貌办要求，市风貌办指导各地利用各类闲置未开发或低效的小微空间进行空间改造，打造了一批能显著提升公共服务配套能级和城乡居民生活品质的“共富风貌驿”，为当地特色农产品和文创产品等提供实物展销空间，确保商品的可感、可及、可赏、可购。目前，全市已设立“共富风貌驿”76个。

　　线上数智商铺：升级“智汇通”打造共富超市。依托城乡风貌智汇通平台打造数智商铺，创新建设共富超市，让绿色、健康的特色农产品能直接上平台、拓销路，让实用、适用的现代化工业化产品能快捷下乡村、扩市场。目前，共富超市以微信小程序为载体，已开通线上店铺194家，上架直销4大类12小类，共计1153种商品。同时，部分数字店铺实现“一 店一码”“一物一码”。通过“一码”归集商品详情、价格信息、产地信息、物流方式、消费评价等商品全生命周期信息，实现流通、消费环节技术升级。

　　全程帮扶队伍 ：聚焦惠民兴农组建“共富红小二”。根据共富超市建设运营需求建立的“共富红小二”，是以党员为主，各级干部、网格员、志愿者、企业主、乡贤、热心人士等共同参与的帮扶队伍，作为管理员和对接人，参与共富超市前端品控、过程运营、末端销售等全流程，并助力打通农特产品到城市居民餐桌、现代化工业产品下乡入户的直达链路，让更多农产品从生产的“最初一公里”到销售的“最后一公里”形成闭环。截至目前，全市“共富红小二”队伍已达到8971人。

　　坚持精准实施，形成“四化同频”全域推进工作体系

　　构建标准化全域推进体系。以大调研、大走访为基础深度开展课题研究，将主题教育成果转化为解决实际问题的成效，形成了《杭州市共富超市建设指南（试行）》，下发了《关于开展“共富红小二”队伍建 设的通知》，明确了共富超市和“共富红小二”队伍 建设的组织构架、岗位职责、制度体系、重点任务，指导全市共富超市平台建设和“共富红小二”队伍建设快速展开。

　　制定流程化高效运营体系。共富超市线上平台提供统一的入口和载体，统一的店铺入驻、退出流程和规范，统一的商品上架流程和规范等。平台采用三级管理模式，自上到下分别是超级管理员、平台管理员、店铺管理员，《杭州市共富超市建设指南（试行）》对三级管理员职责做出明确规定。各地试点也纷纷探索形成从产品到商品转化的全流程运营标准。萧山区制定了一套“共富红小二”的全流程服务职能，指导“ 共富红小二”发挥在商品上架、更新、维护、页面配置、客服、发货、物流、售后、退货、图片素材，以及结算对账等共富超市运营全过程各环节发挥作用。钱塘区制定《共富超市商家培训手册》，建立完善共富超市业务培训体系，包括商家认证、商家服务能力提升、商家营销能力提升等，着力提高服务水平，打造优质平台服务。

　　打造品牌化统一形象体系。出台《杭州“共富风貌驿·江南驿”建设技术指引》，推出杭州“共富风 貌驿·江南驿”标识，明确市级“共富风貌驿”基本元素，指导各地打造既有统一标识，又有个性特色的风貌驿站，提升驿站的“杭州辨识度”。结合杭州“共富风貌驿”已有标识，设计了五级“共富红小二”徽章并制作发放，形成专属 IP，全面打造“叫得响”“立得住”“传得开”的风貌共富标志性成果。

　　完善精细化帮扶工作体系。采取“订单进村”“培训入户”“服务到家”等方式，推进帮扶路径体系化、精细化、全面化，持续扩大“共富红小二”队伍影响力、覆盖面。

　　坚持共商共建，打造“三维联动” 协同推进共富机制

　　纵向层级联动。按省、市、区、镇、村5个层级建立“共富红小二”队伍。各级队伍各司其职，协同发力，充分发挥党建引领作用，推进共富超市建设工作，指导帮扶共富超市运营，协助解决共富超市建设运营中遇到的问题，确保共富超市健康规范运营。

　　横向部门联动。市风貌办积极加强与市级相关单位横向协同，先后对接了市共富办、市供销社、市农业农村局、市场监督管理局、市商务局等单位，达成协同推广意向，市共富办已有意向将共富超市和“共富红小二”队伍建设纳入全市推动共同富裕重点工作。同时，积极发挥市商旅集团、市供销集团、浙江现代集团等企业、团队作用，力求 以专业的力量、灵活的模式为“共富红小二” 队伍添活力、增动力。

　　社会机构联动。各级政府与本地院校、党校、行政培训机构等紧密合作，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的培训体系，定期开展农村电商公共宣传。充分引入电商、抖音、淘宝、快手等自媒体达人大咖或市场化运营机构，助力推广宣传，提升传播力，提升品牌的知名度。

摘自　建筑杂志社公众号　2023.12.01