即将离开住房和城乡建设部网站

杜惠平委员：

　　您提出的《关于进一步加强传统村落保护发展的提案》收悉，现答复如下：

　　中华文明根植于农耕文明，传统村落是农耕文明的重要载体。您的建议对推动传统村落保护发展、传承发展优秀传统文化具有重要意义。近年来，我部深入学习贯彻习近平总书记的重要指示精神，贯彻落实党中央国务院决策部署，会同相关部门大力实施传统村落保护工程。

　　一、关于强化规划引领，让传统村落“留”下来

　　（一）持续开展传统村落调查认定。我部会同有关部门先后6次在全国开展传统村落保护调查认定工作，将有重要保护价值的8155个村落列入国家级保护名录，实施挂牌保护，保护了53.9万栋历史建筑和传统民居，传承发展了4789项省级及以上非物质文化遗产，建立了国家、省、市、县四级保护体系，形成了世界上规模最大、内容和价值最丰富、保护最完整、活态传承的农耕文明遗产保护群。

　　（二）科学编制保护利用规划。2023年，我部会同有关部门印发《关于公布第六批列入中国传统村落名录村落名单的通知》，要求各地指导列入名录的传统村落编制保护利用规划或方案，明确保护范围、重点和要求，提出保护利用传承工作措施。

　　二、注重文化传承，让传统村落“活”起来

　　（一）依托传统村落推动非物质文化遗产传承发展。文化和旅游部支持在传统村落设立非物质文化遗产传承所(点)、建设非物质文化遗产工坊，支持相关人群参加非物质文化遗产培训、展示展演活动，在传统村落举办丰富多彩的传统节日、民俗活动等，促进传统村落历史文脉延续和优秀传统文化的保护传承,丰富民众的精神文化生活，为传统村落发展注入生机活力。

　　（二）加大宣传展示力度。我部开展全国传统民居类型调查，组织千余名院士、专家归纳总结出599种民居类型，编纂出版《中国传统民居类型全集》，整理并记录窑洞、石砌、砖砌、木结构、穿斗式、井干式等传统民居的建造技术，分省编纂出版了《中国传统建筑解析与传承》。拍摄以传统村落为背景的10集纪录片《中国传统建筑的智慧》，在中央广电总台和海外129个国家播出，讲好中华优秀传统文化故事。会同中央宣传部、中央网信办举办“传统村落万里行”等系列宣传活动，网络参与和阅读量达到7.5亿人次。建设面向公众开放的中国传统村落数字博物馆，实现了8155个中国传统村落的基础信息全覆盖，建成902个传统村落数字单馆，让大家足不出户、实现网络全景漫游。

　　三、加强产业培育，让传统村落“旺”起来

　　（一）指导各地完善传统村落居住和生活条件。在8155个中国传统村落中，96%的村落实现了生活垃圾集中收运处理，61%的农户日常可使用热水淋浴，58%的农户用上了水冲厕所，39%的农户用上了燃气，传统村落基础设施和公共服务持续改善。

　　（二）促进农文旅融合发展。我部指导各地在保护前提下充分挖掘传统村落的自然山水、历史文化、田园风光等资源，因地制宜发展乡村旅游、文化创意等产业。2020年6819个传统村落共接待游客数量3.6亿人次，促进了当地农民增收致富，2020年开始，我部会同财政部在全国10个市（州）、75个县（市、区、旗）开展集中连片保护利用示范，积极探索可复制推广的传统村落保护利用经验和模式。如，湘西土家族苗族自治州十八洞村通过“立足红色文化、绣好古色文化、用好绿色资源”的模式，种植猕猴桃、开发蜂蜜等农产品，建成十八洞村山泉水厂，组建苗绣合作社，形成了互助合作共同发展的致富格局。同时，串联德夯景区、矮寨大桥等景区和张刀村等传统村落，通过集中连片保护利用，形成以矮寨奇观、峡谷瀑布、苗寨风情体验为主题的旅游片区，不仅实现了区域内脱贫致富，而且带动了乡村振兴。

　　（三）是建立多元化的资金投入机制。发挥中央财政“四两拨千斤”的作用，鼓励引导社会资本积极参与，调动村民积极性主动性。10个传统村落集中连片保护利用示范市（州）在中央财政15亿元补助资金支持下，地方配套或整合财政资金57.3亿元，引导和撬动社会资本投入69.5亿元。

　　下一步，我部将坚守“守护中华农耕文明、传承优秀传统文化”初心，以“留住乡亲、护住乡土、记住乡愁”为目标，强化传统村落保护顶层设计，坚持“村民主体、政府引导、社会助力”，探索以传统村落保护利用推进宜居宜业和美乡村建设和乡村振兴的有效方法和路径，让中华千年农耕文明彰显新时代的美丽和风采，为中国式现代化提供坚强的文化支撑。

　　感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持！

住房城乡建设部　　　　　　　　　　　　　　　
2023年8月29日　　　　　　　　　　　　　　　

　抄送：全国政协提案委员会，国务院办公厅，财政部、自然资源部、农业农村部、文化和旅游部。