即将离开住房和城乡建设部网站

　　3月3日，建设部党组召开中心组学习扩大会议，交流增强执政意识、提高执政能力的学习体会。建设部党组书记、部长汪光焘作了题为《对妥善处置群体性事件和其他突出问题，构建社会主义和谐社会的思考》的发言。建设部党组副书记、副部长刘志峰，建设部党组成员、副部长仇保兴、傅雯娟、黄卫和建设部党组成员、中央纪委驻建设部纪检组组长姚兵先后发言。建设部总工程师王铁宏、总经济师谢家瑾以及部机关各司局、各直属单位的主要负责人列席了会议。中央督导组成员也参加了会议。
　　汪光焘说，在开展先进性教育活动中，要结合中央国家机关和建设部保持共产党员先进性具体要求，认真分析影响建设事业改革发展突出问题的原因，抓住主要矛盾，按照构建社会主义和谐社会的要求，调整工作思路，改进各项工作。
　　汪光焘强调，要正确处理改革、发展与稳定的关系，保护、引导、发挥好各地加快发展的积极性和创造性。要正确处理改革的力度、发展的速度与群众可承受程度之间的关系，支持各地贯彻科学发展观，加快城乡建设步伐，提高人民群众生活水平。要研究改进城乡规划工作，指导地方更好地运用城乡规划手段调控城镇建设。在制定政策措施时，要从全局和长远利益出发，区别不同情况，注意调动各方面的积极性。要指导地方处理好公共利益与群众个体利益的关系，统筹兼顾，保持城乡建设协调健康发展。
　　汪光焘要求，正确处理不同社会群体之间的利益关系，使各社会群体和个人共享改革发展的成果。在制定有关政策时，必须坚持以最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，注意不同群体和个人的利益差别，最大限度地兼顾不同群体的利益，使各方利益与经济社会发展同步增长，共享经济社会发展的成果。要研究完善重大决策的规则和程序，实行公示、听证等制度，扩大群众的参与度。
　　汪光焘提出，认真落实加强和改善宏观调控的政策措施，努力防止经济大起大落对社会稳定带来的冲击。在实践中不断提高管理社会事务、协调利益关系、正确处理人民内部矛盾和维护社会稳定的本领。坚持正确的舆论导向，努力维护营造促进社会和谐的舆论氛围。
　　刘志峰在题为《从当前建设领域的突出矛盾，认识增强执政意识、提高执政能力的紧迫性》的发言中提出，当前迫切需要在五个方面增强执政意识、提高执政能力。一是迫切需要强化一切权力属于人民的宪政意识。要把公众信任度作为衡量工作的标准，以保护公民权利、服务公众为行为准则。二是迫切需要提高驾驭市场经济的能力。三是迫切需要建立法治政府的行政理念。四是迫切需要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。五是迫切需要将构建社会主义和谐社会作为首要目标。在城乡建设工作中，要维护群众的合法权益，特别是群众最现实、最关心、最直接的利益。
　　仇保兴围绕强化城乡规划管理问题，谈了对构建社会主义和谐社会的认识。他说，构建社会主义和谐社会，第一必须坚持法治和民主的统一，尊重社会和经济发展的内在规律。第二必须要全面落实科学发展观，节约资源，保护环境，坚持“五个统筹”。第三必须做到以人为本，始终把最广大人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。第四必须尊重人民群众的首创精神，调动群众的积极性、创造性。第五必须充分注重社会公平，处理好公平与效率、短期与长远、个体与集体之间的利益关系。第六是必须正确把握改革、发展、稳定的关系。
　　傅雯娟在发言中结合工作实践，提出要增强执政意识，努力提高自身素质，提高履行职能、做好本职工作的本领。首先要加强学习，与时俱进。其次要忧国忧民，恪尽职守。第三深入实际，掌握实情。要开展深入细致的调查研究，注意倾听基层、群众和专家的意见，做到科学决策、民主决策、依法决策。第四顾全大局，协作配合。要本着相互理解和支持的原则，按照职能分工，该牵头的要做好协调，该配合的要全力以赴。
　　黄卫在讲话中提出，要以“三个代表”重要思想为指导，以先进性教育活动为动力，贯彻落实科学的发展观，深刻认识建筑业在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、促进国民经济持续健康发展、应对日趋激烈的国际竞争中的重要作用。
　　姚兵着重就提高纪检监察工作能力谈了体会。他指出，要用“三个代表”重要思想武装纪检监察干部的头脑，通过加强学习搞好整改提高执政能力。纪检监察干部要努力做到政治坚强，保持思想上、政治上的先进性；公正清廉，保持勤政廉洁上的先进性；精通业务，保持工作上的先进性；纪律严明，保持遵纪守法的先进性；作风优良，保持作风上的先进性。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自《中国建设报》2005.03.07　宗边