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住房和城乡建设部离退休干部局　陈阳

　　“提高党的建设科学化水平”，这是党的十七届四中全会提出的一个重大命题和重大任务。这一命题，体现了我们党对世情、党情、国情深刻变化的清醒认识，反映了我们党对提高执政能力、坚持执政为民的深刻自觉，对离退休干部党的建设工作也提出了新的方向和要求。目前，部机关离退休老同志共有661人，其中党员522人，下设12个党支部，我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合离退休干部工作实际，从思想教育、支部设置、组织制度、活动方式等方面努力创新，党建科学化水平有了新的提高。

　　一、把加强离退休干部思想政治工作，作为提高党建科学化水平的重要手段

　　一直以来，思想政治工作都是党建工作中老生常谈、司空见惯的话题，却也是个难点问题。因为思想认识是一个动态变化的非静止过程，特别是改革开放以来，人们的思想观念日益多元化，能否用科学的方法开展思想政治工作，是能否抓好党建工作、提高科学化水平的一个非常关键的因素，也是我局长期以来不断追求和实践的目标。在实际工作中，我们努力做到：一是抓住重点、关注热点、正视难点，有的放矢的开展好思想政治工作。目前，社会上存在着收入分配差距拉大、就业难、房价高、个别领导干部腐败等问题，直接冲击着老同志的思想，引起老同志的不满，对这种情况，宜导不宜堵、宜疏不宜截。近几年来，我局先后开展了十七届四中全会精神学习、践行科学发展观活动、中国特色社会主义理论体系学习、社会主义核心价值体系教育、反腐倡廉教育等多项教育活动，努力做到紧跟中央精神，把握时代脉搏。对社会热点和老同志集中反映强烈的问题，我们请中央党校、国家行政学院的教授讲课，开展专题讨论，摆事实、讲道理，引导老同志用科学的观点正确看待当前的社会问题与矛盾，进一步坚定了走中国特色社会主义道路的信念。二是坚持方式方法的灵活多样性。实践过程中我们感到，在新形势下，以往你听我讲、照本宣科的思想政治工作模式已经不适应当前的需要，因此，我们非常注重采取灵活多样的施教方法，在集中学习与个人自学相结合的基础上，通过辅导报告、座谈讨论、主题活动、征文比赛、知识竞赛、参观学习等方式逐步深化。我局还开展了创建学习型支部活动，每年评选学习型先进集体和学习标兵，以典型和榜样的力量带动老同志的学习，使老同志们在多样性、经常性的学习教育中，思想理论水平得到潜移默化的提高。三是着力激发老同志的积极性。离退休干部群体有着自己的特点和规律，很多时候，老同志之间的谈心交心会更直接和中肯，因此，我们充分注重发挥支部书记、委员和积极分子的骨干力量，发挥老干部理论学习组、老龄思想政治研究会、诗社和书画社作用，调动全体老同志自己教育自己，共同做好思想政治工作的积极性，通过老同志与老同志之间的互动，发挥出1+1〉2的效应。

　　二、把加强离退休干部基层党支部建设，作为提高党建科学化水平的主要平台

　　长期以来，我局结合离退休干部工作实际，以“四个到位”为突破口，不断深化离退休干部党支部建设，取得了一些效果：一是组织领导到位。我们严格实行了局党委、离退休干部党支部上下联动、新老联动，一级抓一级，层层抓落实的党建工作责任制，确保了党中央和上级精神以及政令信息渠道的高效畅通。加强党支部组织建设，根据离休干部人员减少的情况，今年我局将5个离休支部重组为3个，并派工作人员担任专职副书记，协助支部开展工作。在经过细致考察、充分酝酿、民主投票的基础上，选举出政治素质高，组织能力强、有做好离退休干部工作热情的老同志担任支部书记或支部委员，从组织领导上为开展支部工作，特别是做好思想政治工作奠定了基础。二是措施制度到位。由局党委率先垂范，严格落实好各项组织生活制度，如党支部委员每年一次的集中培训制度、局党委中心组每季度一次的学习制度、离退休干部党支部每月一次的学习活动，离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动制度、就近就地参观学习制度等，为老同志学习交流沟通、提高思想觉悟提供了良好的制度保证。三是宣传教育到位。立足支部，加强典型的培育、宣传力度。象90多岁高龄的张哲民、梁国荣、郑孝燮，退休高工周士鉴、退休干部张玉祥等老同志，积极发挥作用，为国家建设上书献策，热心社会公益事业，踊跃为地震灾区奉献爱心的感人事迹，我们都广泛宣传、大力弘扬，反响强烈，真正在老同志中唱响了“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”的主旋律。四是专职副书记和干事作用到位。专职副书记和干事制度是我局在工作实践中建立起来的一项创新制度。专职副书记负责离休支部，专职干事负责退休支部，主要职责是协助支部班子做好支部工作，如制订支部工作计划、撰写总结、通知学习、发送学习材料、筹备支部生活、对年老体弱的送学上门、祝贺生日、了解情况等，专职副书记和干事们都尽心尽力的完成，老同志们也通过工作人员细心的工作看到党组织心为老同志所想、利为老同志所谋的良好风貌。我局党支部建设工作取得了不错的成绩，近年来，离休三、四支部先后被评为全国先进党支部，梁国荣、郝士兆等同志分别被评为全国先进个人，为部里争得了荣誉，这也是我局党建科学化水平不断提高的具体体现。

　　三、把注重离退休干部阵地建设，作为提高党建科学化水平的有效载体

　　提高党建科学化水平，既是一个理论问题，更一个实践操作问题。充分发挥阵地建设的巨大优势，积极组织开展形式多样的文体娱乐活动，不仅为老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为提供了高效的平台，也促进了党建科学化水平的全面提高。主要做到：一是认真总结经验，制定了老干部活动室、老年大学工作计划和长远规划。从老同志兴趣爱好出发，定期调整课程，先后开办了手工布艺、书画、英语、舞蹈、钢琴、电脑等课程，吸引更多的老同志参与。二是加大基础设施建设，进一步扩充健身房、教室及电脑室等，完善了活动大厅的设施设备，硬件建设进一步加强。三是坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，组织开展了棋类、电影、台球、桌球、太极拳、柔力球等丰富多彩、积极向上的文体活动，还组建了老年乐队、合唱队，多次代表局里参加部文艺演出，受到了广泛好评。总之，以党建工作加强阵地建设，以阵地建设完善党建工作，才能实现真正的双赢互动，党建科学化水平也才会不断的水涨船高。

　　四、把创新和完善离退休干部工作机制，作为提高党建科学化水平的基本抓手

　　作为老干部工作部门，只有切实完善工作机制，打牢工作根基，才能为提高党建科学化水平提供有力的保证。因此，我们着重做到以下六点。一是坚持和完善“领导干部联系离退休干部党支部制度”。局领导分工，每人联系3-4个支部，参加支部活动并深入到老同志中间，认真听取他们的心声，准确掌握第一手资料，为决策提供可靠依据。二是坚持经常性的走访制度。做到四个必访，即：老同志生病住院必访、重大节日必访、过生日必访、家庭发生重大变故必访。工作人员上门走访，老同志们看到的不仅是工作人员自身，更多的是组织的关爱与温暖。三是建立健全了特殊困难救助、医疗应急帮扶和养老家政信息制度，为老同志提供更全面的服务。四是落实好首问负责制。进一步提高工作人员的责任心和使命感。每一位工作人员，都是为老同志服务的第一责任人，面对老同志提出的意见和要求，要主动协调解决，不得推诿逃避，真正将全心全意为老同志服务的宗旨落到实处。五是加强个性化管理与服务。对鳏寡孤独、体弱多病、行动不便的老同志，我们加强了个性化细微化服务，送学上门，经常电话联系，定期进行家访，及时反映并协助解决他们的困难。六是进一步加强工作队伍自身建设。在工作人员中深入开展了“讲党性、重品行、作表率”活动，加强党性修养；把“让部党组放心、让老同志满意”作为离退休干部工作人员的核心价值，紧紧围绕“坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐”这个大局，做好各项服务管理工作；加强学习教育，积极组织工作人员学习政策、用好政策，拓宽知识面、改善知识结构，丰富各方面知识——特别是网络知识——的运用，提高为离退休干部服务的本领。

　　总之，离退休干部有着其自身的特点和规律，提高离退休干部党建科学化水平，是一项重要的、长远的、动态的、系统的工作，需要我们紧密结合实际、抓往重点难点、认真总结经验、不断探索提高。只要我们正确认识当前工作的重大意义，采取扎实有力的措施，不断推进党建工作的深入开展，就一定能做好提高离退休干部党建科学化水平这篇大文章，进一步开创离退休干部工作的新局面。