即将离开住房和城乡建设部网站

　　“住在这里几十年了，小区的变化我最清楚。现在不光‘面子’好看，‘里子’更让人感到舒心，车辆停放有序，墙壁、地面干净整洁。”家住安徽省天长市千秋新村小区的王阿姨说。近年来，天长市聚焦广大居民群众需求与冷暖，整合各方资源，开展深化“红色物业”三大行动，搭建“2+20+X”联动体系（2家市区街道“大工委”、20家城市社区“联合党委”、X家小区“党建联盟”），创新开辟党建引领物业管理有效路径，深受居民群众好评。

配备网格员
管理更精细

　　“您好，我是小区物业网格管理员小刘，现对您家大门的把手进行消毒。”“请问您家中有没有从外地回来的人员，如有请及时联系小区物业服务企业，谢谢您的配合……”去年新冠肺炎疫情防控关键期，安康小区物业服务企业党支部成立党员先锋队，积极参与到社区疫情防控工作中，测温、消杀、排查流动人员，赢得了居民们的一致肯定。“以前我们小区物业遇到啥事能躲就躲，现在不一样了，物业网格员就像咱的贴心管家，防疫最吃劲的时候，他们挨家挨户上门问寒问暖，帮老弱病残居民采买日常生活用品、办理紧要事务，住在这里真的很温馨！”该小区居民张大爷对“红色物业”的贴心服务赞不绝口。

　　近年来，天长市将党组织的毛细血管向住宅小区延伸，实施“网格化”精细管理，以住宅小区为界，划分“红色网格”164个，配备网格工作者998名，机关企事业单位在职党员均编入其中，组建住宅小区、物业服务企业、业主委员会等新兴领域党组织85个，构建以小区网格党支部为核心、以物业服务企业和业主委员会党支部为两翼的小区党建联盟，明确1名社区“两委”成员担任党建工作指导员，每月牵头开展“联动议事”，2021年以来，收集居民群众“急难愁盼”大小事项1600余件，均得到有效解决。

　　“同时，我市还规范住宅小区网格运行方式，制定网格管理评价办法，以网格活跃度、工作完成度、群众满意度为基础，每季评选‘红蓝黄’三色网格，每半年评选最佳网格指导员、最优网格长、最美网格员，以示范引领激发网格治理活力，确保网格内有人干事、有人管事，各项工作得到落实，不挂空挡。”天长市委组织部副部长罗金珠介绍说。

设置金牌书记
解决“急难愁盼”问题

　　“您好，这里是金牌书记工作室，请问有什么需要帮忙的？”“大家请安静，坐下喝杯茶，慢慢说，到底是什么情况……”这是发生在天长市千秋街道长泰社区金牌书记工作室的日常对话。

　　为提升小区矛盾调处效率，天长市试点建立金牌书记工作室2个，设立书记热线，建立月度“书记座谈会”机制，开展“心贴心”型为民服务。同时，为扎实开展党史学习教育，推深做实“红色汇治”工程，天长市紧贴居民群众需求，开展城市领域我为群众办实事“六个一”系列活动，2021年4月以来，组织广大党员开展红色教育622次，提供志愿服务3914次，圆梦“微心愿”978个，解决老百姓“急难愁盼”问题958个，参与1.2万人次，群众幸福感显著提升。

　　“社区综合服务中心升级改造后，活动空间比以前大多了，设施器材挺齐全，社区居委会的服务也越来越细致，我们现在每天都要聚集到这里跳跳舞、唱唱歌，乐呵乐呵。”在广陵街道天一社区居住了30多年的老居民王大妈开心地说。据了解，每天茶余饭后，社区综合活动室、图书阅览室、健身房、日间照料中心、棋牌室等功能室以及小区红色驿站到处欢声笑语，俨然成了居民休闲娱乐、健身锻炼的好去处。

　　近年来，天长市扎实开展社区党群服务阵地提升行动，整合物业服务中心、公共用房、闲置场地等资源，建设社区党性教育基地12个、社区党群综合服务中心20个、小区“红色驿站”56个，并建立轮值机制，提供政策宣讲、议事协商、心理疏导等服务，形成“15分钟便民服务圈”。

强化联合联动
提升治理水平

　　“李师傅，您把电瓶车堵在楼梯道口，存在安全隐患。为了整幢楼几十户、上百人的生命财产安全，您得把车停到规定的位置。”不久前，天长市街道综合执法队在土城社区荷花苑小区开展消防通道整治行动，消防救援大队执法人员对堵塞消防通道的车主进行宣传教育，告知违停占用消防通道的严重危害性，并对无法联系车主的车辆依法依规采取“贴条+拖移”的措施进行处置。

　　天长市创新执法方法，从公安、城管、应急等9个部门抽调人员常驻千秋、广陵街道，组建综合执法队，根据部门授权，独立行使执法权。截至目前，采取疏堵结合、高峰期执法等方式，解决私拉乱接、乱停乱放、占用消防通道等“老大难”问题372件。

　　“我市加强党建引领基层治理，紧盯住宅小区‘小切口’，发挥各级各类型党组织合力，凝聚社区专职工作者、社区党员、在职党员和志愿者等各类人员，引领、强化居民自治，做好基层治理‘大文章’。”罗金珠表示。

　　天长市分级建立街道大工委、社区联合党委，吸纳驻社区市直部门、企事业单位和物业服务企业党组织负责人为兼职委员，建立组织联建、工作联谋、资源联享、党员联管、活动联抓、实施联办的“六联”机制，每季度召开一次联席会议，共同破解住宅小区管理难题。特别是在疫情防控、文明创建等关键时期，全市2200余名在职党员及1800多名各单位的志愿服务者在社区联合党委统一引导、带领下，下沉小区网格，轮班包保卡口、路段，强排查、保清洁、做劝导，服务全市中心工作大局。

　　与此同时，天长市还充分发挥居民群众自治作用，搭建智慧化平台，打造红色智慧管家指挥中心，通过群众、网格员拍照上传，指挥中心分类派单，2021年，处理物业管理各类问题3877件，群众满意度超99%。

摘自　《中国建设报》　2022.02.22　宣金祥　张维晔　沈书琴