即将离开住房和城乡建设部网站

　　近年来，在落实联合验收制度和推进城建档案数字化的基础上，日照市五莲县住房和城乡建设局靠前一步服务企业，探索实践城建档案分段指导模式，优化简化活化服务流程，探索实行六个方面的举措，进一步提高建设项目竣工验收质量效率。

　　一、分段联合。为高效利用工程验收资源，在验收过程中，加强与质检部门的相互配合协调，建立稳定有效的沟通联络机制，在建设工程基础验收、主体验收和竣工验收时，将城建档案分段指导与质检分段监督检查同步进行，分阶段联合检查指导。

　　工地现场分段联合指导

　　二、压实责任。为把各阶段城建档案指导做细、做实，在工程开工阶段要求项目建设方及施工方填报工程资料责任人名单，将工程各阶段产生的纸质及声像资料的制作、收集以及整理落实到具体责任人，并指导项目方和施工方制定奖惩措施和定期不定期抽查督查办法，极大提高了资料归集质量水平。

　　三、严格标准。根据质检、安全等监督部门要求及工程进度情况，对各阶段应产生的工程资料进行梳理，提前制作各阶段《分段工程资料审验情况明细表》，详细列明本阶段档案资料归档内容，方便企业对照清单目录进行归集整理，方便查漏补缺。

　　四、靠前审核。为加快资料审核进度，推进档案数字化进程，实行资料审核双轨制。一是对纸质资料扫描件进行提前审核，在分段指导前，建设项目提前报送资料扫描件进行审核；二是对所提供纸质资料进行现场审核，所有审核资料对照《分段工程资料审验情况明细表》做好登记，给出指导意见，存在问题的限期整改。

　　五、全程数字化。自2021年8月起，五莲县城建档案全面实行数字化。在此基础上，将每一个建设项目分段指导中产生的电子资料按照备案标准进行分阶段整理存储，便于后续归档中直接调取利用，提升备案过程中档案数字化效率，同时又可避免因工程纸质资料损坏缺失等情况影响工程竣工验收。

工地现场审核城建档案

　　六、跟进培训。定期开展培训、开通咨询热线、随时现场指导，持续加强建设项目前端服务和全流程指导，与建设项目各相关方加强常态化沟通交流，吸纳意见建议，在实践推进过程中不断优化完善城建档案指导流程和方式。

　　城建档案业务集中培训

　　通过创新实践城建档案分段指导模式，取得了三个方面的收效：一是质效提升。分段指导前置穿叉在工程建设全生命周期中，变“一次性办不好”为阶梯性“一次办好”，既分解减轻了联合验收压力，也保证了联合验收质量效率，更能有效提升档案资料质量和项目建设质量。二是多方共赢。实行分段指导质检部门省心、城建档案人员省事、企业人员既省心省事也省时省腿，特别是靠前审验服务举措推出后，实现了档案资料数据“网上跑腿”，可以说是多快好省、减负利企，有效提升业内域内营商环境。三是惠利民生。分段指导让企业人员从繁杂的档案资料归集整理中解放出来，轻装上阵以更多的精力人力、以更舒心轻松的状态抓全面管理，安全环保、房屋质量等内控指标有效提升，社会效益极大提升。

（山东省住房和城乡建设厅提供）