即将离开住房和城乡建设部网站

　　近年来，天津市住房公积金管理中心（以下简称“天津中心”）持续推进执法服务工作的数字化转型发展，通过搭建包含案件管理、缴存服务、二道防线检查、缴存证明、统计分析等145个界面的执法服务管理系统（以下简称“系统”），实现行政执法和缴存服务工作的全过程记录和全过程管理。

行政执法数字化管理

　　据悉，系统对执法工作中12个关键业务环节和15个辅助业务环节进行梳理，将各业务环节审批合并到统一工作台处理，每一级审批人员可一目了然地找到待处理工作，并通过系统查看业务申请数据和影像资料，实现数据的合理化使用。

　　对于一般执法案件，前台人员申请立案后，由本管理部通过系统进行快速审批；对于涉及行政处罚案件，由管理部审批后，再经业务处室和主管领导审批；对于需要向单位下达涉及实体权利执法文书的，由执法中台通过系统审核案件处理情况，核定欠缴金额，执法前台打印执法文书，送达执法相对人，并将送达结果回录系统；对于需要申请强制执行的案件，系统提示执法中台及时处理，由执法后台复核后向人民法院提交。

　　此外，为配合案件前、中、后台管理架构调整，天津中心结合日常业务检查特点，将二道防线风险防控工作全部纳入系统管理，上线线上业务检查、反馈业务问题、统计公布检查结果、风险预警提示等功能。

实时统计扩面进度

　　系统通过与社保和市场监管部门共享数据进行比对，锁定未建未缴单位和职工，每日跟踪统计建立缴存情况，实时统计扩面进度，让行政执法人员面对面与单位开展工作时，做到脑中有数、手中有账、心中有谱。

　　同时，通过大数据比对，对扩面任务中单位和职工缴存情况、职工累计汇缴次数等工作成果进行统计，激励员工的工作热情。

缴存单位全生命周期服务监管

　　实行执法服务专管员制度。系统为每个缴存单位设置一名服务专员和行政执法人员，分别负责单位日常服务和行政执法工作，做到任务清晰、责任明确。

　　实现账户分类动态管理。系统每日更新单位缴存情况，将其分为正常缴存、欠缴等四类账户，进行动态管理。

　　自动生成缴存服务任务。系统每月初根据单位账户欠缴情况对应生成服务任务，引导服务专员有针对性地开展工作，确保任务生成有统一规则、工作管理有统一标准。

　　建立单位服务台账。服务专员可通过系统灵活变更单位联系人、联系电话、地址等信息，可自主调取单位历年缴存情况和服务记录查看，全面了解单位缴存习惯，开展针对性服务。

　　发送服务提示短信。系统针对新设立单位、新开户单位、正常缴存单位、欠缴2个月单位等不同情况，每月初集中发送服务短信。

系统间业务联动

　　对内与业务办理、核算运营系统联动。为解决执法补缴单位和职工无法同时当场补缴的问题，天津中心采取核算运营系统预收单位或职工单方补缴款的方法，通过执法服务管理系统与业务办理、核算运营系统多次通信，在核准职工信息、补缴金额的基础上，自主办理执法补缴业务。

　　对外与承办银行系统联动。天津中心所属管理部与归集业务承办银行所属支行联合开展上门服务时，通过系统工单发送申请和承办回复，明确上门服务的责任部门和人员，确保联合服务事事有回音、件件有落实，方便业务的追溯和线上统计。

摘自　《中国建设报》　2023.09.07　龚季锦