即将离开住房和城乡建设部网站

　　近年来，浙江省杭州市坚持“安全至上、人民至上”，对标一流开展“匠心提质绣杭城”专项行动，围绕防治城市道路塌陷综合风险工作，综合运用科技手段开展隐患探测、动态监测、地下智防，实现亚运城市道路环境品质“内涵”“颜值”双提升，筑牢城市安全防线。

　　自2021年起，杭州市成立“杭州市勘测检测消除城市地下安全隐患工作专班”及“杭州市地下隐患智防应用体系建设工作专班”，在隐患探测、地质调查、标准制定、管线更新、数智系统、应急处置等方面开展协同联动，形成了城市道路地下病害体风险评估及综合治理全覆盖工作体系。

　　地下隐患发生具有隐蔽性和随机性。2021年，杭州市城市管理局计划在三年时间内通过探地雷达等检测手段累计完成全市8170公里的城市道路检测，并探明空洞356处、脱空1609处、土地疏松5100处，围绕亚运场馆、宾馆驻地、火炬传递、通勤线路等重要保障线路和重点城市窗口，开展加密检测和动态观测，针对空洞、脱空问题即查即改，疏松问题纳入长效监测。同时，开展管线检测及老旧管线更新，落实对重点区域、重要线路、重大建设工程周边管线的每日全覆盖巡查，推进给水、雨水、污水、燃气、电信等破损管线检修及有机更新。目前已累计更新各类管线370公里。此外，还针对全市325个深基坑施工项目开展巡查督查，加强日常监管，有效保障城市道路运行安全。

　　除了直接处置城市道路地下隐患，杭州市对城市道路运行中的其他风险也实施了监测。在道路荷载监测方面，对复兴大桥等桥梁安装动态称重系统，实时监测车辆总重和轴重，遏制超重车辆违章过桥，减少超限车辆对城市路面产生的过高荷载。在供排水管道光纤监测方面，利用声波系统感知管道形变或震动，监测周边压力对管道本身结构的影响。在供水管道漏水监测方面，在全市建设工地周边区域布置90台漏水噪音感知器，监测各类漏水噪音。在排水管道内部监测方面，通过机器人可视化方式，将管道内状况实时展现在手机端，工地周边地下管线情况一目了然。在燃气管道泄漏监测方面，在2222公里中压管线上安装1435台带有远传功能的中低压调压器，构建压力远传系统，并在钱江新城和奥体中心两个区域试点安装远程智能感知阀门，实时感知管线压力等信息，并应用中低压阀门预警系统实现自动关阀等功能。

　　城市地下空间高强度开发和地下市政设施日渐老化是城市道路塌陷多发难治的主要原因之一。杭州市建立了“城市地下隐患智防系统”及配套工作机制，强化“数字赋能”，动态监控并及时消除可能引发塌陷的风险因素。该系统汇集了地质勘探、道路检测、基坑开挖、地铁施工、重载车辆、地下管线、地下隧道、人防设施等12类路面塌陷因子数据，通过中国科学院岩土所及浙江大学的专家建立算法模型，以红、黄、绿标签识别高、中、低风险，实现了科学自主研判道路风险等级、预防道路塌陷的功能。该系统已接入全市1120平方公里三维地质数据，4000余个发现的病害体及3000余处深基坑施工信息已完成风险要素全收集。搭建“地下市政基础设施综合管理应用场景”，运用数字孪生技术，实现地下管线加密模拟展示。在确保管线数据安全的基础上，3D可视化展示管线布置等信息，为城市建设项目的规划设计提供充分参考，有助于地下空间合理规避风险隐患。该系统对200余条亚运会保障道路设置了专门图层，针对重点区域加强管控，提高专项保障水平，在亚运会期间已完成近700次闭环动作。

　　为解决部分道路雷达探测深度不足的问题，杭州市邀请“十四五”国家重点研发计划“城市道路塌陷隐患诊断与风险预警技术及示范”团队使用项目研发的超深雷达与高清三维雷达在亚运场馆周边进行数据采集。今年8月，该项目由中国城市规划设计研究院带队，中国矿业大学（北京）、华航无线电测量研究所和浙江省工程物探勘察研究院携带多台自行研发的装备与商用设备赶往杭州，进行路下隐患探测工作，识别出多处路下疏松异常。

摘自　《中国建设报》　2023.10.11　严向军　黎晴