即将离开住房和城乡建设部网站

　　作为全国乡村建设评价样本县之一，吉林省辉南县充分运用乡村建设评价成果，聚焦农房建设、乡村养老、医疗、文化服务等领域，补齐短板、发挥优势、突出特色，有力推进乡村建设走深走实。走进辉南，一条条清澈的小溪，一片片嫩绿的田野，一座座质朴的平房……好似优美的乡村画卷。

提质农房改造
擎托百姓幸福

　　为解决乡村建设评价报告指出的“农房品质不高”问题，辉南县遵循农民自愿、政府支持、精准管理、公开透明的原则，全力提升农村住房品质。结合2022年改造方案，将C、D级危房补助标准分别提高至1万元、4.5万元，缓解农户房屋改造资金压力。根据农村生活实际，协调专业单位设计了10种户型，由农户自主选择，确立农房质量“门、窗、涂料、保温、屋面”五项标准，着力打造乡土风情宜居农房，让农户住上称心如意的新居。2022年，当地累计投入资金近605万元，改造提升农村房屋213户，配套无害化农房卫生厕所1000套，有卫生厕所的农房占比达到20.2%。

完善服务设施
增强老年福祉

　　针对评价报告指出的“养老设施有待完善”的问题，辉南县紧密围绕保持基本、强化基层、健全机制要求，统筹相关部门涉老资金和涉老项目，增加财政养老预算，推进“分散村级养”与“中心集中养”有机结合，全面提高社会养老服务供给能力。2022年，辉南县累计投入资金5100万元，完成了县级失能养老照护中心、社会福利服务中心、7个社区居家养老服务中心、11个农村养老大院建设，养老机构护理型床位由上一年度的21.5%增加到34.4%，床位综合利用率超过了70%，为农户老有所依提供了有力基础支撑。当地还成立了离退休老兵光荣院，全县30余名70周岁以上离退休老兵全部享受到相关待遇。光辉村孤寡老兵王金财入住后，养老问题得到了妥善解决。他表示：“房间干净整洁，生活用品一应俱全。感谢党和政府带给我幸福晚年，终于不用担心以后的生活了。”

坚持统筹布局
提升医疗保障

　　对于评价报告指出的“县域医疗服务水平有待提升”的问题，辉南县坚持保基本、强基层、建机制，加快提速乡村卫生服务体系建设，全力提升基层医疗服务水平。2022年，辉南县投资1.88亿元，在城区建成了儿童医院、人民医院综合楼、妇幼保健院，探索出“多学科、一站式”救治模式，实现了多院区“一体化、同质化”管理模式，发挥“三院联建”集约效应。投资556.34万元，为6个乡镇卫生院增设分析仪、彩超等多种设备，全县乡镇卫生院全部具有独立诊疗能力。投资近200万元，新建和改造提升卫生室27处，实现了村级医疗点全覆盖。通过搭建远程诊疗信息平台，辉南县实现了医疗资源向11家乡镇卫生院、3个社区卫生服务站辐射延伸。同时，该县定期组织乡村医生集中跟班学习，提升乡村医疗机构诊疗能力，构建出“纵向统领、横向到边”的医疗网络，依托病情远程问诊，让村民真正有了“医”靠。

激发乡村活力
培育共建理念

　　针对“村民缺少休闲娱乐场所，较少参与村里活动”的问题，辉南县强化村级活动场所建设，切实引导群众参与乡村文化活动，聚焦文化振兴，夯实乡村振兴根基。2022年，该县投资240万元，改造提升文娱活动室35个，修缮文化广场47个，增设健身器具近400套，村村有场所、有专员、有活动，满足村民对精神生活的美好追求，使农户日常生活更有滋有味。一位村民表示：“建设广场真的非常有必要。尤其村里老年人这么多，晚饭后的娱乐生活没有广场真的就没了去处。”

　　为培养特色文化，辉南县组织开展了“金川文化泼水节”“杉松岗村BA”“辉发象棋节”“辉南双龙宴”等系列文体活动，激发群众参与乡村文化建设的能动性。各村结合实际，引导村民充分发挥特长，自发组织开展秧歌汇演、手工艺品展览、歌咏比赛、百家宴、广场舞、太极拳表演等文娱活动400余场次，实现了村村有特色、处处有亮点，让农户真正成为文化建设的“宣传者”“实施者”“受益者”，质朴温馨、向上向善的精神面貌浓郁了文明乡风。

　　下一步，辉南县将继续以乡村建设评价工作为抓手，查找问题、补齐短板，争取各方资金投入，加大乡村建设力度，将评价成果贯穿运用于“十四五”乡村建设全过程，持续推进乡村振兴，奋力绘就“同心共筑中国梦，美丽乡村入画来”的新时代新辉南美丽画卷。

摘自　《中国建设报》　2023.12.01　李超　王爽　刘鉴