即将离开住房和城乡建设部网站

　　冬天的清晨寒风凛凛，在辽宁省盘锦市盘山县太平街道新村村的道路上，村保洁员赵刚强和他的同事像往常一样，开始了一天的垃圾清扫和收运工作。

　　“现在我们村每条道路和每个角落，保持得都很干净。我们都是本村村民，能在家门口上班很开心。”赵刚强说。

　　太平街道新村村曾经是盘山县农村环境卫生最不理想的村子之一。随着全县城乡环卫一体化深入实施，这里一改前些年的“脏乱差”，呈现出一幅“绿水常环绕，四季皆美景”的乡村画卷。

　　作为全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县，盘山县通过抓分类、建机制，如今已经形成“农户源头分类+村保洁员上门收集+保洁员二次分拣+企业专业化处理”分类处置模式，并建立双周通报制、观摩拉练制等督导推进制度，成立了农村生活垃圾清运中心，建立起一张条块结合、互联互通的管理环卫作业车辆指挥网。

　　辽宁省其他地市探索的治理模式和方法也卓有成效。在抚顺市，当地坚持对各村环境卫生整治情况进行“晨扫描”，发现问题现场督办，即刻整改。营口市开展了春季、夏季农村生活垃圾治理专项行动。锦州市则组织实施了“农村人居环境整治四季风提升行动”……全省各地不断探索实施简便易行的垃圾分类和资源化利用方法，取得了良好效果。

　　“五指分类法”起源于抚顺市新宾县，这个方法充分尊重了农民生产生活习惯。早在2016年，新宾县就开展了这项工作，现已经发展成为“户分类、户处理、少出院、村收集、乡运转、县处理、零填埋”的垃圾处理模式。

　　此外，辽宁省还要求每个行政村都要指定一名村干部，负责农村生活垃圾分类指导和宣讲工作，确保群众熟知农村生活垃圾分类方法。

　　全面建机制，被各方视为辽宁省今年推进农村生活垃圾分类治理的“重头戏”。

　　丹东市积极协调财政部门，及时拨付农村公共服务运行维护资金。锦州市成立了由20名市级领导牵头的9个包保组，每月调度整治进度情况。辽阳市对整治成效突出的试点乡镇每年奖励50万元，试点村每年奖励10万元。葫芦岛市组建市级领导牵头的督查组，组成市级工作专班，构建了“市县乡村四级联动、一贯到底”的工作架构。

　　在“补短板”方面，全省各地纷纷出台县域农村生活垃圾处置设施建设规划，进一步优化了垃圾处理设施的布局。针对终端处置设施缺口，辽宁省一方面推进已有终端处理设施共享，另一方面加快新建一批终端处理设施。

　　据辽宁省住房城乡建设厅相关负责人介绍，今年以来，该省住房城乡建设系统按照“清干净、保持住、抓分类、补短板、建机制”总要求，深入开展农村生活垃圾治理攻坚行动，取得了一系列有效成果。

摘自　《中国建设报》　2023.12.15　记者　刘参昌