即将离开住房和城乡建设部网站

　　近年来，湖南省长沙市开福区将好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设作为工作重心，探索新思路，实现新突破，让城市更加宜居、更具韧性、更有智慧，让群众生活“美”起来。

创新引领实施城市更新

　　紧盯宜居短板，坚持“无体检不项目”理念。开福区完善区、街道两级城市体检指标评估体系，以老旧小区、危旧房、旧厂房、旧市场、旧楼宇社区相对集中的原则划定重点更新单元，生成各类“微改造”项目，着力治理“城市病”，“多改合一”推进城中村、老旧小区和危旧房屋改造以及街区微改造。

　　做优更新片区，打造“医城融合、教城融合、产城融合”新模板。倾力推进浏阳河以南主城区城市更新，如文昌阁城市更新项目积极开展老旧小区和危旧房改造；与中建国际签订华夏路项目开发合作协议，推进基础设施建设，投资3.23亿元完成征收面积2.83万平方米，完成老旧小区改造10万平方米；投资2100万元完成陡岭支路老旧小区改造。

　　守护城市文脉，做好历史街区、历史建筑的保护与活化利用工作。以潮宗街历史文化街区、西园北里历史步道为代表的城市更新项目获得了诸多好评。

科学谋划推动改造工作

　　开福区抢抓新一轮改造政策红利，全领域摸清底数、全口径编制规划，强化要素保障。不断完善金融、财税、土地等支持政策和体制机制，坚持政府引导、市场运作、公众参与；盘活存量土地，激发城市产业动能，实现可持续的城市更新。

　　围绕主导产业科学谋划。依托金霞新城建设，高起点、高标准编制关公湖、高岭等片区战略规划和总体城市设计，通过“一片区一规划”“一村一方案”推进片区城中村产业升级和能级跃升，撬动全区经济新一轮发展，为城市建设注入新动能。

久久为功提升幸福指数

　　城市之美，始于颜值，源自管理。开福区探索多渠道筹资工作法等，分步有序推进危房改造工作，为改造提供多样性“菜单”，推动国有企业、社会力量等参与老旧小区改造，引进湖南金霞发展集团有限公司创建老旧小区“大物业”服务管理，形成“改管一体、长效运营”机制，构建共商、共建、共治、共享新格局。

　　通过城市体检推动绿色完整居住社区建设，打造一批AA型和AAA型“绿色完整”居住社区，促进城市居住社区均衡化、绿色化、高质量发展。协同相关部门及市、区平台公司，以小规模、渐进式有机更新和微改造方式完善“一老一小”设施建设，重点针对湘江两岸沿线地块等实施人居环境整治提质。

　　老旧小区装了新电梯、闲置用地成了口袋公园、屋顶不漏、地下不堵、管线不乱……开福区以“楼道革命、环境革命、管理革命”为指引，2022年以来，全区192个老旧小区通过改造实现“辞旧迎新”，努力将群众生活中的“堵点痛点”变为“幸福起点”，让安居有“福”成为幸福开福的厚重底色。

摘自　《中国建设报》　2024.01.08　王开文