即将离开住房和城乡建设部网站

　　为提升城市精细化管理水平，发动群众参与城市管理，近年来，浙江、江苏等地招募城市观察员组成观察团，开展进小区活动，发现细微问题，记录城市故事，为城市治理提供新视角。

　　“点亮微光·益童装扮我们的小区”活动在浙江省温州市开展。在这里，有一支特殊的城市观察团——儿童观察团，成员们积极参与活动研讨，为提升社区环境、打造更加适宜儿童成长的友好空间而努力。活动现场，儿童观察团的成员们纷纷发言，既分享了小区内游乐设施齐全、绿化景观优美等在营造儿童友好氛围方面的诸多亮点，也指出了存在的不足并提出了增设儿童安全标识、增加互动艺术装置等建设性改进建议。

　　为向更多市民展示垃圾分类工作的成果，进一步营造浓厚的宣传氛围，近日，浙江省衢州市组织成立垃圾分类城市观察团，由行业专家、业主代表、媒体记者等组成。在垃圾分类展示馆，观察团成员通过观看展板、参与互动小游戏，多角度、全方位了解垃圾分类的相关知识。在这里，观察团成员被一个个变废为宝的故事所吸引：一杯黝黑发亮的垃圾渗滤液，经过8道工序的净化，最终成为清澈透明的一类地表水；炉渣里面有色金属经过严格的分类选择，做成适合装修使用的材质……成员胡女士表示，原来扔垃圾并不是小事，它背后有一个庞大精细的处理体系，让我了解到“为什么要垃圾分类”“分好的垃圾去了哪里”，回到家后，我要提高意识，养成良好的生活垃圾投放习惯。

　　“兴石花园小区3期24号楼1单元1楼墙面有脱落。”在江苏省南通市崇川经济开发区兴石花园小区，城市观察团成员开展了一次集中式巡访并将发现的“墙面脱落”问题以“随手拍”的形式发送至城市观察团微信群。物业服务企业工作人员收到信息后马上联系施工方，维修后及时反馈给城市观察团。

　　城市观察团成员每天利用晨练、晚练等时间，按照划分的片区，对小区楼道卫生、电动自行车摆放秩序以及绿化带等公共区域开展巡查、测评、评议、监督，发现问题后能处理的现场处理，不能处理的拍照发送至微信群，交由社区、物业服务企业等及时进行妥善处置。整改完毕后，城市观察团成员还会去现场进行“回头看”，实现问题闭环管理。截至目前，城市观察团成员通过“随手拍”查出问题80余个，提出整改意见建议63条，每一条都得到了较好的落实。

　　如今，漫步在兴石花园小区，道路整洁、停车有序，小区环境更好了。作为新加入的成员，居民王女士表示，在这里生活了多年，感受到了城市观察团带来的“巡、督、导、评”作用，见证了小区环境“旧貌换新颜”。

　　明亮的楼道、优美的绿化、整洁的路面、秩序井然的非机动车……行走在陕西省西安市米兰阳光小区，文明景象扑面而来。自城市观察团成立以来，成员们积极发挥主人翁意识，用好群众监督机制，以细致的观察发现日常生活中不文明现象以及城市管理中的薄弱环节，在居民自治中实现治理水平和社会文明程度的双提升。

　　城市观察团成员有党员居民骨干、企事业退休人员等，充当巡查员、宣传员、监督员、评议员等角色，对城市主次干道、建筑工地和小区的卫生情况、非机动车停车秩序以及小区充电桩等公共区域开展巡查。此外，成员还协助小区物业服务企业开展楼道亮化、绿化管护、停车秩序、文明养犬“四大攻坚行动”；自发成立了绿化管护巡查小组，每天轮流对小区绿化带进行环境巡查，协助物业服务企业对小区绿化带中的垃圾进行清理；通过“圆桌会”民主议事会集思广益，提出包括设置球形路障、志愿者常态化巡查、发放乱停车警示单等建议。

　　广东省中山市启动“龙腾伶仃洋文明新中山”城市观察员活动，招募专家学者、志愿者、媒体记者等各行各业市民组成观察团，深入城市场馆、老旧小区、交通场站等区域，切身感知城市建设成效并建言献策。

　　竹苑社区松苑横街小区建于上世纪90年代，去年以老旧小区改造为契机，将文体活动空间、修复坑洼路面和破损墙面等内容纳入改造方案，如今已改造完毕。“你们这里垃圾分类怎么做？”“每一栋是否都有消防设施？”“现在这样规划停车，是否会缩小停车范围？”……城市观察员边走边观察、不断发问，社区工作人员一 一解答，成员拿着纸笔认真记录。一位观察团成员表示，小区无论是外立面、绿化等环境改造，还是长者饭堂、智慧停车等人性化改造，小区居民更有幸福感和归属感，邻里之间的温情更浓，市民的文明程度更高。

　　为提升城市管理水平，山西省太原市晋源区义井街道招募城市观察员，寻找城市管理存在的问题，比如，个别小区汽车、电动车、自行车乱停乱放；有的小区提示标语乱涂乱画、偏僻区域垃圾乱堆。城市观察员将发现的问题上传至城市运行管理服务平台，后台派遣相关人员快速解决问题，通过亮单、接单、销单，建立问题台账，实现清单化闭环管理、网格化推进整治、系统性提升改造。

　　相关负责人表示，城市观察员积极发挥“主人翁意识”，走街串巷，重点围绕社区治理、环境卫生等问题，深入居民小区、背街小巷、主次干道、商超市场等区域，以“挑刺”的方式“明察暗访”，城市长效管理的模式成效明显，在潜移默化中滋养了市民的文明素养，打造宜居生活环境。

摘自　《中国建设报》　2024.04.02　盛卿