即将离开住房和城乡建设部网站

　　为贯彻落实《“数字住建”建设整体布局规划》要求，近年来，广州住房公积金管理中心（以下简称“广州中心”）紧扣“数据驱动、数字赋能”主线，围绕“新一代数字化系统、数据治理体系、公共服务模式、数字化管理机制、风险防控体系”5大方面，明确31项重点任务，深入推进数字公积金建设，打造精准高效智慧的政务服务。

激活数据要素乘数效应

　　广州中心充分发挥海量数据规模和丰富应用场景优势，建立健全数据治理体系，激活住房公积金数据要素在改善民生、服务实体、创新发展等方面的积极作用。

　　加强数据治理，提升数据质量。广州中心扎实开展数据治理工作，印发中心数据治理实施方案，涵盖了数据管理制度体系建设、数据识别和分类、数据采集和整合等7个方面12项重点任务。

　　打破数据壁垒，推进数据共享。运用大数据、云计算、区块链等现代科技手段，以应用场景为牵引，建立健全政务数据供需对接机制，深入推动住房公积金数据与户籍、房产、征信等关键数据协同融合，提升数据共享的实效性；完成与全国、省共享平台和全国、省住房公积金微信小程序的对接工作，实现省内各地市中心异地住房公积金缴存证明等多项业务的“跨域通办”和数据共享，服务事项涵盖139个查询项、131个业务项，推行全省范围内住房公积金业务网上审批和服务，加快实现一网通办、异地可办。

　　深化数据赋能，实现业务“机审”。综合运用房产、税务、民政等关键数据，融入核心业务系统流转引擎，通过自动化审核、处置流程，推动“机审”替代“人审”，实现住房公积金购房二次提取的全天候无人工干预“智能审批”，有效解决传统审批业务重复性强、工作量大等问题。

深化政务服务体系建设

　　广州中心以数据赋能为抓手，深化住房公积金线上、线下、“云端”三位一体的立体式政务服务体系建设，由传统人工服务向智能化、人性化服务转变。

　　推动更多事项“网上办”。依托全国住房公积金公共服务平台、粤省事、穗好办及广州中心微信公众号、网上业务大厅等渠道向全市缴存单位和职工提供“7× 24”小时线上服务，目前住房公积金缴存单位业务可全量在线办理，实现业务“零跑腿”“自助办”。

　　实现更多场景“免证办”。大力推进电子证照在住房公积金审核环节的应用，目前已将身份证等8类电子证照接入住房公积金业务系统，应用到缴存、提取、贷款等22个服务场景，实现直接调用、实时留痕。

　　推行“云窗口”“视频办”。充分运用5G（第五代移动通信技术）、人脸识别、远程视频等技术手段，创建线上线下融合的服务“云窗口”，丰富住房公积金业务办理渠道。

开辟数字化服务新场景

　　广州中心从群众需求视角出发，围绕服务方式转变、服务提速增效和数字普惠，开辟数字化服务新场景。

　　深化流程再造，实现服务方式转变。利用大数据技术和深度学习的人工智能模型，构建高效精准的信息标签体系，生成客户画像，实时响应群众需求，服务方式从“人找事”向“事找人”转变。

　　加快技术创新，推动服务提速增效。将OCR图像识别技术应用在住房公积金领域，目前10个常见业务场景中，首期发票、合同、不动产权证等26类材料118项关键信息实现智能识别和一键回填。

　　坚持数字普惠，共享数字化发展成果。上线港澳台同胞微信刷脸办理住房公积金功能；住房公积金主要业务场景数字人民币实现全覆盖；广州中心网站已建立支持残疾人、老年人及特殊环境条件下的健全人的无障碍通道，构建“助老+数字公积金”服务模式。

筑牢数据安全防线

　　广州中心通过动态感知和立体防控，完善安全防护技术，全面加强网络安全防护体系建设。

　　健全网络安全管理制度。印发个人信息保护工作管理办法、数据安全工作管理办法，为数据安全和个人信息保护工作提供制度依据；规范信息化承建（服务）单位服务标准，要求主要供应商签订保密承诺书。

　　数据“上链”实现全程留痕管理。上线链上住房公积金存证平台，充分发挥区块链的特性，对住房公积金交易行为进行全天候风险监控，确保服务全流程公开透明、可追溯。

　　打造“平台＋机制”数字化闭环监管。依托全国住房公积金监管服务平台、电子稽查工具等数字化监管手段，及时发现风险事项并分类处理，形成整改闭环，做到事前、事中、事后全过程监管。

　　启用住房公积金业务资金管理分析预测模型。该模型借鉴银行流动性风险管理经验，从“归集、提取、回收、发放”全方位开展业务资金智能化分析预测，业务资金得以智能化可视化全过程风险管控，还可提出合理资金配置建议。

　　相关负责人表示，广州中心将继续深化“数字住建”布局规划要求，推动各项措施落实落细，通过技术创新与制度创新双轮驱动构建协同治理新格局，因“业”制宜推动新质生产力发展，让住房公积金数据资源向发展新质生产力高效配置、顺畅流动，持续优化便民利企数字化服务。

摘自　《中国建设报》　2024.05.09　蔡志广　陈振聪