建设部2003—2005年定点扶贫工作情况

选择字体:[--] 发布时间:2006-01-16 00:00:00
               建设部扶贫开发领导小组办公室

  我部定点扶贫工作始于1994年。1994年国家实施“八七扶贫攻坚计划”时,国务院确定我部定点扶贫的四个县为:青海省黄南藏族自治州的同仁县、泽库县和果洛藏族自治州的达日县、班玛县。2002年,国务院召开扶贫工作会议,将我部定点扶贫县调整为青海省黄南藏族自治州的泽库县和尖扎县。近年来,按照党中央、国务院对定点扶贫工作的部署,以及国务院扶贫办的统一安排,结合贫困地区实际情况,我部组织开展了一系列工作。
  一、部党组心系贫困地区,高度重视定点扶贫工作
  部党组始终把做好定点扶贫工作作为实践“三个代表”重要思想,维护困难群体利益的一项重要工作。为加强扶贫工作的组织领导和沟通协调,我部专门成立了扶贫开发领导小组,由傅霎娟副部长任组长,有关司局主要领导参加,领导小组每年召开会议,研究部署年度定点扶贫工作。部领导每年至少一次带队到定点扶贫县实地考察,调研扶贫工作进展和效果,走访慰问贫困群众,协调落实帮扶措施。
  二、落实市政设施建设项目补助资金,帮助改善当地困难群众的生产和生活条件
  三年来,针对帮扶两县市政基础设施普遍不足,服务能力弱的实际情况,我部协调国家发展改革委、财政部等部门,累计为黄南州和两县落实补助资金1710万元,专项用于城镇市政基础设施建设和改造,以及国家历史文化名城规划和基础设施建设补助。其中:2003年,落实中央预算内补助资金200万元,国债500万元;2004年,落实国债资金700万元;2005年,落实国家历史文化名城补助资金60万元,中央预算内投资250万元。
  三、帮助编制县、乡规划,指导帮扶地区依据城乡规划,合理有序建设
  帮助编制完成了泽库县泽曲镇、尖扎县坎布拉镇、马堂镇的详细规划,编制完成了尖扎县康杨镇和泽库县和日乡总体规划编制,落实了规划编制单位,解决了补助资金50万元。目前,规划已经编制完成进入实施阶段,对合理引导当地乡村布局,完善配套设施,促进当地经济社会发展起到了积极作用。
  四、加大人才工作支持力度,提高劳动者的素质和领导干部科学管理、依法决策的水平
  三年来,我部利用各种培训机会累计为当地培训党员领导干部92人次,培养技术人员7人次,培训农民工52人,转移就业28人,接收3人到部有关单位挂职,选派挂职干部1人。其中:2003年,接收2名技术人员到直属单位挂职,为两县免费培训了7名规划人才,选派1名机关干部到当地挂职;2004年,委托青海省建设厅为尖扎县培训了52名藏族农民工,免费培训各级领导干部13人次,利用“校企助读”项目实现了当地28名劳动力转移就业;2005年,支持青海省举办了全省城镇规划建设领导干部高级培训班1期,共79人,吸收尖扎县1名同志到部机关挂职。
  五、广泛发动部有关单位干部职工开展捐献活动,力所能及地为帮扶县解决实际困难
  三年来,我部组织部有关单位干部职工开展了针对两县的捐献活动,共募集资金和物资折合105.4万元。其中:2003年,开展了向泽库、尖扎两县“送温暖”活动,累计捐款16.7万元,电脑15台,打印机5台,棉被182床,各类衣物7888件,由傅雯娟副部长带队把钱款和物资直接送到贫困县,送到贫困农牧民手中。2004年,捐助7.2万元用于资助两县各100名贫困家庭子女完成初中三年学业。2005年,组织捐助60万元用于资助两县各建设一所希望小学,捐资10万元,为两县各援建了一所村级卫生室。
  通过三年定点扶贫工作,我们的主要经验和体会是:部领导重视是做好扶贫工作的前提;立足于帮扶县实际,发挥部门优势,是做好扶贫工作的基础;帮扶两县干部群众自力更生、艰苦奋斗是做好扶贫工作的关键;部内各部门通力协作、密切配合是做好扶贫工作的重要保证。
  下一步,我部将继续结合两县实际,加大帮扶力度,充分发挥行业和部门优势,不断探索扶贫新路,认真做好定点扶贫工作。