即将离开住房和城乡建设部网站

　　恪尽职守、兢兢业业，这是身边人对58岁的孙端午最多的评价。作为湖南省岳阳市岳阳县住房和城乡建设局危房改造办公室主任，任现职8年间，他始终奋斗在为困难群众实现安居梦想的征程中，用“老黄牛”精神诠释了当代住房和城乡建设者的无私品格。

以真诚赢得尊重

　　时间回退到5年前，新墙镇清水村村民李宝良一家还挤在低矮破旧的土砖房里，手可摸顶、门不遮风。年逾古稀的父母双目失明，因为家境贫寒，40岁的李宝良一直独身。

　　孙端午和几位镇村干部来到李家时，内心又一次被触动。“一定要让他们尽快住上新房，有条件要干，没有条件也要创造条件干。”孙端午和在场所有人表达了共同的心声。之后，他积极准备资料、申请资金，和镇村干部一道做好协调工作。几个人隔三差五就会到现场看看，督进度、查质量，有时还要动手帮帮小忙。

　　没过多久，一家三口住进了温暖的新房。半年后，李宝良喜结连理。父亲感动地说：“如果没有党的好政策，我们这辈子也住不上这么好的房子，我儿子也还是单身汉。”结婚那天，他家门口贴上了鲜红的喜联，“乔迁新居感谢共产党，两姓联姻不忘牵线人”。

以公平维护正义

　　中洲乡宝塔村村民李老汉犟得“小有名气”。他看到邻居家改造了危房，一再坚持自家房屋也是危房，要求享受补助政策。事实上，李家房屋刚刚经过鉴定，不存在任何安全问题。村干部曾多次上门做工作，但李老汉始终不服。

　　了解情况后，孙端午第一时间赶到李老汉家中，向他讲清危房改造政策，发放了政策明白卡，同时请有关人员对其房屋再次全面鉴定，确定房屋地基、主梁等结构都没有安全隐患，不能纳入危房改造范畴。李老汉这才释然。

　　严格按政策办事，认真把好危房改造对象关、资金拨付关、房屋质量关，全力确保公平公正，这是孙端午和同事们始终坚守的工作准则，不仅维护了党和政府形象，也维护了群众切身利益。虽然不时有群众找到孙端午“闹情绪”甚至拍桌子，但他始终坚守准则，尽力安抚并耐心做好解释工作，争取群众的理解支持，确保危房改造工作扎实推进，多年来未发生一起重大信访舆情事件。

以担当破解难题

　　争取资金需要取得上级关注，勤对接、勤走动、勤汇报是必做的功课，但酸甜苦辣只有当事人才能体会。2016年，由于危房改造对象增加，岳阳县出现了较大的资金缺口，难以完成当年任务。为了不耽误工作，孙端午一遍又一遍跑县城、跑岳阳、跑长沙，向领导请示报告，争取重视，同时多次到华容、临湘等周边县市了解情况，寻求政策支持。最终，省住房和城乡建设厅加大了对岳阳县危房改造的资金投入，县政府常务会也决定压减其他方面支出，优先安排335万元危房改造专项资金，确保了困难群众住房安全有保障。

　　岳阳县东部几个乡镇位于铁山库区，因涉及饮用水水源地保护问题，建房受到较大制约，一直困扰着当地群众。2019年，为解决铁山库区危房改造与生态保护之间的矛盾，孙端午深入乡镇，全面核实存量危房情况，认真做好拍照、登记工作，每天调查走访大量农户。同时，他主动协调市铁山管理局，提出三条有针对性的建议，有效解决了部分居民的危房改造问题。

以奉献绽放光彩

　　刚接手危房改造工作的2013年，孙端午所在单位人手不够、业务不熟，各种资料也不齐全。他和同事们一起，白天忙于各种事务，晚上在办公室里整理资料、钻研政策、相互交流。为了尽快熟悉业务，他们积极参加培训，主动到省、市和周边地区学习取经，下乡了解基层实际，同时不断制定完善各项规章制度，加快培养乡镇业务骨干，加班加点是工作常态。在众人共同努力下，岳阳县农村危房改造队伍不断充实壮大，工作机制愈发完善健全。

　　今年是农村危房改造工作收官之年。新冠肺炎疫情防控刚有起色，岳阳县有关领导同住房和城乡建设部门主要领导直接走进乡镇，一线督促全县危房改造清零工作。那段最紧张的日子里，孙端午和几个同事进入督查验收组，马不停蹄地辗转于各村各户。连日高强度工作，加之高温酷热，孙端午中暑了。同事们把他送到医院，劝他多休息几天。但前脚进医院，后脚拔完针，孙端午又重新投入工作中。

　　脚下沾满多少泥土，心中就沉淀多少真情。8年来，孙端午坚定前行在危房改造路上，走遍全县每一个村组，熟悉每一户困难群众的危房改造情况。同事叫他“活地图”，群众亲切地称呼他老朋友。孙端午至今仍默默奋斗在农村危房改造第一线，他总说：“当一只‘老黄牛’挺好。”

摘自　《中国建设报》　2020.11.18　记者　赵君利　通讯员　赵文宇