即将离开住房和城乡建设部网站

王强众代表：

　　您提出的关于在建筑相关领域推广使用人造草坪的建议收悉，现答复如下：

　　建设节约型园林绿化，是城市园林绿化建设中始终坚持的基本要求。您的建议非常具有参考价值和借鉴意义。近年来，我部认真贯彻落实习近平生态文明思想，不断推进城市园林绿化建设，改善城乡生态和人居环境，指导各地加大节约型园林绿化相关技术的攻关力度，推广应用新技术、新材料等相关研究成果。

　　一、关于启动人造草坪纳入城市绿化使用的论证研究。我部在相关工程建设标准中已对人造草坪的使用做出规定。《体育建筑设计规范》（JGJ 31—2003）规定，用于业余训练和比赛的非标准足球场，地面材料可采用天然草坪、人工草坪和土地场；《中小学校体育设施技术规程》（JGJ/T 280—2012）规定，中小学校室外足球场地宜选用土质、天然草坪或人造草坪，并对人造草坪面层提出具体技术要求。下一步，我们将组织相关行业协会和专业机构开展建筑和城市绿化等领域应用人造草坪的论证研究。

　　二、关于修订现有城市绿化相关政策条款。为贯彻落实新发展理念，推动城市高质量发展，充分发挥城市园林绿化在建设宜居、绿色、韧性、人文城市中的作用，我部正在组织修订《城市绿化条例》、研究制定《城市公园建设管理办法》。下一步，我们将结合您的意见建议，在起草过程中开展相关研究。

　　三、关于对于严重缺水地区及高频使用的特殊场地使用人造草坪给予一定的补助支持。为提振市场主体信心、激发市场主体活力、减轻纳税人资金占用压力，税务总局于2019年4月推动建立了增值税留底退税制度，2022年又实施了更大规模的留底退税政策，采购人造草的纳税人符合相关规定的，可以申请享受留底退税政策。下一步，税务总局、财政部等部门将结合当前减税降费工作，继续落实好各项税收优惠政策，持续改进税收管理服务，营造良好的税收环境。

　　感谢您对住房和城乡建设事业的关心和支持！

住房和城乡建设部　　　　　　　　　　
2022年7月4日  　　　　　　　　　　

抄送：全国人大常委会办公厅（联络局），国务院办公厅，江苏省人大常委会，国家发展改革委、财政部、税务总局。