即将离开住房和城乡建设部网站

　　近年来，微山县以全新思路引领乡村发展，以村落为平台、文化为底色、创意为引线，激活乡村动力、丰富乡村业态、推动村落创新求“变”，蹚出了一条独具湖区特色的传统村落保护与活化利用新路。2022年，南阳镇获批山东省历史文化保护传承示范案例；2023年，两城镇独山村入选第六批中国传统村落名录，两城镇独山村卢仕河老宅、周明河老宅，南阳镇马家老宅、董家老宅入选山东省传统民居保护利用试点。

　　一、突出保护优先，健全传统村落保护利用体系。一是建立保护名录。按照“应保尽保、应查尽查”原则，在全县范围内开展古村落及古建筑普查，扩展普查空间范围、对象类型和时间跨度，全面摸清不同历史时期的历史文化资源家底，建立县乡村三级保护名录，积极推荐历史文化价值突出的各类保护对象申报国家级、省级保护名录。二是完善体系规划。坚持“科学规划，传承为主”原则，科学有序推动传统村落、历史文化遗产保护传承，聘请中国城市发展研究院，组建技术团队制定《微山县独山村传统村落保护发展规划》，聘请山东建筑大学设计团队编制《微山县南阳历史文化名镇保护规划》，建立国家级、省级保护对象分布图，对现有历史文化名镇、传统村落、传统民居等各类保护对象编制专项保护方案。三是理清保护思路。坚持“修旧如故，以存其真，保留风貌”的整体性保护原则，明确规定传统村落不得改变和破坏传统格局、历史风貌、人文环境及所依存的自然景观环境，严禁个人私自对传统民居进行拆除或改造，对南阳古镇清真寺、皇粮殿等重点古建筑群实施保护修缮和古民居定期维护，确保与传统村落整体风貌相契合、融为一体。

　　二、健全工作机制，汇聚传统村落保护利用合力。一是建立多方参与保护机制。统筹住建、民政、财政、文旅等部门力量，共同参与、配套支持，让传统村落得到专业化、规范化保护；将传统村落保护纳入村规民约重要内容，鼓励乡贤、村民通过献策出资、出租房屋等方式，参与传统村落保护利用，形成“政府+社会力量+村级主体+村民”长效保护机制。二是搭建多平台载体传承机制。结合村民生产生活习俗，将传统村落内修缮加固后的闲置老房打造成为乡村记忆馆，集中展示传统村落历史记忆档案、本地手工艺品，并聘请老村长、老党员进行讲解和管理。整合荒芜土地、泄洪水道、老校舍等资源，优化旅游线路，创作形成微山湖歌谣、微山湖渔鼓等非遗文艺作品，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。三是健全常态长效管护机制。因地制宜完善传统村落的道路、排水、排污、供电、消防等基础配套设施，合理配置医疗、卫生、养老、休闲等公共服务设施，强化传统村落生活垃圾清运和生活污水治理，对古村的垃圾、杂草、乱搭乱建进行全面清理，对水沟水渠池塘进行生态修复。

　　三、全力培育业态，夯实文旅深度融合发展根基。一是打造“民俗节庆+特色文旅IP”。南阳镇举办状元年会、“和合南阳”汉服秀、“放鱼祈福”等渔家特色民俗文化展演，开展烟火表演、花船游行、舞龙舞狮等民俗活动；两城镇举办“浪漫独山岛 乐在山水间”独山岛乡村旅游节，充分展现了游园赏花、登山踏青望湖、听民间戏曲风情、品农家宴的乡村魅力，游客体验感进一步增强。二是培育“传统村落＋全域旅游”融合业态。将传统村落保护纳入全域旅游融合发展规划，两城镇围绕“一轴、一带、五片区”建设，将独山岛打造成文旅度假胜地；南阳镇重点打造南阳街、书院路等十条历史街巷为脉络的老街步行观光线路，带动周边民宿、餐饮等业态蓬勃发展，2023年接待游客量达35万余人，旅游总收入超过1200万元。三是发展“文创＋朋友圈”特色经济。依托抖音直播、电商平台等线上线下渠道，大力发展“朋友圈经济”，叫响微山湖文旅品牌。引进汉服馆、手造馆等文创投资项目，吸引社会资本到乡村投资，带动当地微山湖咸鸭蛋、荷叶茶、蒲扇等特色农产品、手工艺品外销，真正实现了“文创搭台、市场唱戏”，促进当地经济繁荣发展。

　　四、着眼传承发展，激发传统村落保护利用活力。一是创新“老屋流转”模式。学习借鉴一线城市“租房管家”租赁模式，推行“老屋认租20年”，由村委会从祖居户中流转旧民居，按一定标准租赁给“新村民”修缮使用，既有效避免流转中出现哄抬租金、权益纠纷等无序现象，也解决了传统村落闲置民居“保”与“用”难题，推动实现村落变景区、民房变客房、村民变房东。二是探索古村修缮新路。建立传统建筑工匠人才库，培养一批相对固定、掌握当地建筑营造技艺的工匠队伍，探索实施由“‘新村民’出资、驻创专家设计、‘村工匠’具体建设”的路子，以较低成本实现技艺传承、老屋保护、舒适宜居、创业增收“四赢”局面，老屋旧宅在保护中利用，在利用中保护，实现了静态保护向活态传承转变。三是深挖历史文化底蕴。微山湖区渔家民俗文化底蕴深厚，渔家婚礼、鱼鹰捕鱼等传统活动独具特色。在南阳镇推出以民俗文化为主题的“渔家婚礼”展演项目，策划摇橹船、“状元骑马”等体验式旅游项目，打造缘分迷宫、花海彩田、状元胡同美食天地，增设互动体验式项目，建立非遗传承基地，常态化开展非遗表演，推动传统文化创新性发展。

摘自　微山县人民政府网站　2024.02.01　微山县住房和城乡建设局